認識動督盟~

《台灣動物保護行政監督聯盟》有系統將動保議題,從中央到地方的專責行政機構列管。透過願景勾勒、目標設定,結合公民參與與民意代表力量,每年定期評鑑監督,以督促其進步,達到願景與目標。讓台灣《動物保護》運動邁向新的里程碑。

目前日期文章:201910 (27)

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2012年大事記

03.18

《動物保護行政監督委員會》假臺北市 NGO 會館演講廳舉辦成立記者及《動物保護行政監督論壇》第一場:「從行政監督談動物保護法令的落實」。

04.21

2012 全國 NGOs 會議由主婦聯盟環境保護基金會主辦,假耕莘文教基金會舉行。今年由動物保護行政監督委員會何宗勳執行長新增主持「生命關懷組」,探討因環境破壞而造成人與動物受害的問題,首次將動保議題納入大會主題。

05.02

催生動保司行動聯盟、關懷生命協會、動物保護行政監督委員會於立法院外召開「關鍵時刻-催生專責動物保護司」記者會,由何宗勳(關懷生命協會 ‧ 動物保護行政監督委員會執行長)擔任主持人。朱天心(知名作家、動保司行動聯盟發起人)、駱以軍(知名作家)、杜韻飛(生 殤像影像工作者)、丁守中(國民黨立委)、陳學聖(國民黨立委)、 林岱樺(民進黨立委)、田秋堇(民進黨立委)、王凱民(張曉風委員辦公室主任)、吳宗憲(台南大學行政管理系教授)、張宏林(公民監督國會聯盟執行長)、黃泰山(貓狗人共和國理事長)、Lisa(台灣動物協會理事長)、鄒敏惠(大學動保社團連線代表)出席。動物保護行政監督專業志工隊志工劉恩驛、曾貞寧進行人體彩繪的行為藝術,扮演 台灣牛、貓咪,當場將「畜產及動物保護司」立牌撞破分開,象徵畜產 /動保不分家,動物保護是空話。

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倡議「零撲殺」歷程

文:何宗勳(台灣公民參與協會理事長、台灣動保行政監督聯盟執行長)

前言

這本書的出版,要感謝非常多人。首先是催生「動保行政監督委員會」的釋昭慧法師、「關懷生命協會」理事長張章得,在「動保行政監督委員會」完成階段性任務之後,促成「台灣動保行政監督聯盟」來「動保行政監督委員會」的召集人王唯治,還有很多背後無名英雄。以及最重要的就是寫出這本書的作者,中國留學生田智雄。

 

這本書大多記錄「台灣動保行政監督聯盟(2017.5~ 起 )」的前身「 台灣動物保護行政監督委員會 」於 2012.1.1~2017.4.30 這段時間推動的工作,當時所倡議的「零撲殺」政策也剛好正式上路。當然「事件」仍在持續發生中,而我特撰本文作為導讀,希望讓大家了解這五年 多的「倡議」歷程始末。

「零撲殺政策」上路記者會致詞內容

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和共業和解

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文:田智雄

當我終於完成這本書的定稿,我在台灣已經學習和生活了五年。

 

這五年間,我在中國大陸的朋友們常常驚訝於我的變化,事實上我也有些意外:在台灣找到了信仰,選擇了素食的人生方式,人生觀、價值觀也都有了很大的改變,姑且可以稱之為一種成長吧。

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是情懷,也是志業

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文:王唯治(台灣動物保護行政監督聯盟召集人)

或許有人會質疑動物真有那麼重要嗎?牠們與我們社會的關聯度有那麼高嗎?何況本書報導多集中狗貓部分, 並未涵蓋全部動物,就此問題,我想從一些數據及觀點來說明。依據農委會民國 106 年的統計推估,不包括澎湖、金門及連江縣在內,台灣的家犬數有 1,777,252 隻,家貓數為 733,207 隻。且與 104 年度相較下家犬成長 3.68%, 家貓成長 29.10%,平均每個家庭飼養犬或貓一隻。從此數據我們不難感受到犬貓在台灣現代社會中所扮演的角色, 且此一數據尚在持續成長,尤其是貓的部分特別明顯。

 

另外,從較嚴肅的環保角度解析動保問題,現今環保面對的不僅是汙染物的排放,生態的破壞也益形嚴重,瀕臨滅種的動物愈來愈多,我們若不從身邊最易親近的狗貓開始學習關注動物的生存權、動物的福利,那麼對一些遠在天邊的野生動物就更不易有感,更難以期待了。

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以身相許的志業

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文:江明修( 國立政治大學社會科學學院院長 )

好友宗勳近日新書不斷,繼「改變:12 位公民實踐者的故事」之後,在他的策劃與奔走之下,一本記錄我國動保政策立法過程的大作又即將問世。有幸先睹為快,並為之序;對於這群可愛的動保人,從立法者、民間NGO 工作者、媒體人、作家到普通民眾等等,心中滿是敬佩與感恩。尤其是本書作者田智雄先生,是一位從中國大陸來台就讀的陸生,我與他素未謀面,但從字裡行間卻感受到,他對於台灣動保運動的熱情與參與程度,以及對於台灣這片土地的愛。在其台灣生活的五年歲月,特別是參與動保運動的點點滴滴,也潛移默化影響著他,並造就了這本具有象徵意義的大作誕生。

 

一些台灣民眾對於動物保護的意識,也許和 2013 年 那部熱血電影《十二夜》有些密切關聯。電影監製、小說 家九把刀提到:「要讓觀眾感動簡單,要讓大家帶一點責任走很難」。誠哉!電影不能改變社會,但每一個公民行動卻可以。這本「台灣收容所『零撲殺』立法紀實(暫)」 便是記錄這群關心動物權益、心存悲天憫人情懷的動保人, 如何集結力量、透過有效的策略與行動,影響與改變政府政策與行政作為。這正是台灣公民社會蓬勃發展的小小縮影。

 

動保運動在台灣的發展歷程雖已有二十餘年,但動物保護並非少數動保團體或愛心人士所應獨自承擔的責任, 而是可以深植於國人每天的日常生活中,距離這一天的到來,前路無比艱辛,但卻是充滿希望的。

 

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歎為觀止的動督人與事

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文:釋昭慧(玄奘大學宗教與文化學系主任、關懷生命協會創辦人、 台灣動保行政監督聯盟榮譽召集人 )

「動保行政監督」的理念與構想,出自社運奇葩宗勳老弟。他以這項理念與構想,及其過往在公民監督國會聯盟(以下簡稱「公督盟」)擔任執行長期間,所厚植的「評鑑專業」實力,成功地說服了關懷生命協會主事者張章得先生(現任理事長)與筆者,以及兼具公共管理學術專業、行政經驗與動保熱情的吳宗憲教授與王唯治先生(現任動督盟召集人), 並於 2012 年 1 月,邀集不同領域的專家學者、社運人士,正式成立了「動物保護行政監督委員會」(即「台灣動保行政監督聯盟」前身,以下簡稱「動督會」)。

 

動督會一開始就推出了「動物福祉」、「組織再造」、 「公開透明」、「公民參與」與「課責機制」等五大訴求, 希望結合公民團體、學者專家、立法委員、地方民代與愛 心志工的力量,共同監督中央與地方的動物管理行政業務,並將評鑑結果公諸大眾。這在台灣的動物保護運動史上,邁開了前所未有的新步伐。

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讓牠活下去

這是一本介紹台灣 NGO 組織—「台灣動物保護行政監督聯盟」(簡稱:動督盟)倡議公立動物收容所「零撲殺」修法過程的紀實。本書拋卻艱澀的理論與說教,描述了一些台灣動保人、動保事、動保情的歷史片段,適合所有動物保護的熱心人來看。

 

這本書最主要的內容,就是動督盟在倡議「零撲殺」過程的策略、遊說與行動。這些行動的創想,既來自於倡議人長期以來行政監督的專業積累,也有不少來自於千鈞一髮時的果斷抉擇,一衝一撞之間,公理也愈加昭彰。監督政府、 關心議題雖是高度專業的社會活動,但故事中靈魂人物何宗勳、王唯治等「公民家」的成功也表明,只要用心用力,公民就一定能成為推動適合社會良善的巨大力量。

 

本書除了描述倡議過程,也專訪了與本議題有關的關鍵人物。台灣佛教界重要導師釋昭慧法師的理念指引,NGO 人物張章得先生的長久支持,何宗勳、王唯治持續而強力的實踐,學者吳宗憲教授的理論支持,立法委員陳曼麗、吳思瑤、 王育敏等在立法院的縱橫捭闔,以及政府官員農委會動保科江文全科長、新北市政府動保處長陳淵泉的行政落實。正是這些動保人的親力參與,才讓「零撲殺」的理想在台灣成就,多年來以百萬計的殺戮終於告一段落。這些不同角度的動保人的心路歷程與動保思考,值得後來的動保人借鑒學習。

 

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