全國動物保護巡迴記者會暨座談會 第5場-台中市動保公私協力座談會

台灣近幾年動保意識高漲,去年26日起終止公立動物收容所流浪動物撲殺政策至今已滿週年,今年又適逢狗年。到底,零撲殺之後收容所動物福利如何呢?後續又有那些新的課題需要被關注與重視呢?

 

    2012年成立至今,致力於「動保行政監督」與「零撲殺政策」的《台灣動保行政監督聯盟》(以下簡稱:動督盟)在三月起即將巡迴全國各縣市舉辦「動物保護記者會暨公私協力座談會」,邀請支持響應「動物保護」民意代表一同來關心。會中動督盟將公佈歷年來針對個縣市政府「動保行政監督」調查資料與相關數據,一同來探討台中市政府所面臨問題,共同找出解決策略與方案。

 

    第五場在台中市舉辦,感謝台中市議會無黨聯盟黨團執行長黃淑芬及台中市公民會館理事長傅東森,協助行政事物幫助,並獲得張雅旻、尤碧鈴、顏莉敏、楊正中、張耀中、張廖乃綸、陳淑華、劉士州、王立任、蔡雅玲、曾朝榮、楊典忠、吳敏濟、張立傑等跨黨派議員支持,共同來舉辦,並邀請政府相關業務單位代表一同出席,來宣示對動保的重視及支持。

 

【主辦單位】台灣動物保護行政監督聯盟、台中市無黨聯盟黨團

                    張雅旻議員服務處、張立傑議員服務處、張廖乃綸議員服務處

               顏莉敏議員服務處、楊正中議員服務處、陳淑華議員服務處

               尤碧鈴議員服務處、劉士州議員服務處、王立任議員服務處

               蔡雅玲議員服務處、曾朝榮議員服務處、楊典忠議員服務處

               吳敏濟議員服務處、張耀中議員服務處

【日期時間】2018425日(三)1000

【會議地點】台中市議會609簡報室

【會議流程】

時         間

內                                      容

0930-1000

與會報到

1000-1005

開場與介紹與會貴賓

1005-1010

「動物保護行政監督」訴求、贈感謝狀、呼口號

1010-1020

引言—台中市動物保護現況分析與課題

1020-1030

連署議員致詞暨回應

1030-1040

官員回應議員、動督盟訴求(會後請以書面正式答覆)

1040-1125

議題討論

1125-1130

主持人總結

【主 持 人】張雅旻    議員

               黃淑芬   台中市無黨聯盟黨團執行長

               王立任        議員

               張立傑        議員

               張廖乃綸 議員

               王唯治   台灣動物保護行政監督聯盟召集人

【出席名單】蔡昀芷   蔡雅玲議員服務處助理

               林明優   曾朝榮議員服務處執行長

               韋世萍   沈佑蓮議員服務處特助

               吳皇昇   顏莉敏議員服務處主任

               鄭淑珍   蔡雅玲議員服務處助理

               王玲惠   楊正中議員服務處秘書

               阮桃園   台灣福爾摩沙動物保護協會理事長

               王麗嘉   台中市希望愛生命關懷協會理事長

               張宗霖   台中市希望愛生命關懷協會總幹事

               陳和泰   台中市希望愛生命關懷協會常務理事

               劉晉佑   社團法人台灣之心愛護動物協會執行長

               石兆函   社團法人台灣之心愛護動物協會倡議研究員

            傅東森     台中市公民會館理事長

               何宗勳   台灣動物保護行政監督聯盟執行長

【官方代表】林儒良   台中市動保防疫處代理處長

               姜淑芳   台中市動保防疫處秘書  

               周乙琦   台中市動保防疫處產業管理組長

               詹文前   台中市動保防疫處稽查隊長

               洪惠雅   台中市動保防疫處收容組長

               陳南居   台中市動保防疫處技士

               廖珮如   台中市動保防疫處技士

               林文凱   台中市動保防疫處技士

               王淑貞   台中市民政局主任秘書

               郭仁賓   台中市政府警察局行政科長

               姚富川   台中市政府警察局警務正

                    林敏棋     台中市文化局專委

                    王淑懿     台中市教育局專委

               瑛   台中市建設局主秘

 

 

【討論提綱】

 

壹、針對「全國公立動物收容所與動物福利調查報告草案」台中市現況分析、
    課題與訴求,分行政創新、動保教育、多元領養、動物福利等十幾項建議,
    請公部門回應。
(由於時間有限,標示建議列入討論,其餘改以書面
    資料回覆)(以下題綱為暫定,記者會前會定案)

 

一、組織再造,動保與產業分家,動保機關不依附產業單位。

                                                                              

  • 台中在「犬隻疏縱」與「虐待動物」位居一、二名,顯示飼主教育不足,也請提供加強動保教育的方案。

 

三、在動保網站調查部分,台中市在2017動保收容網站調查中,榮獲第二名,值得讚許及嘉獎。但仍有些建議,希望台中市動保處網站可以精進。

 

1.收容網站的動物表格上應加入何種品種、收容日期、發現地點的欄位。

2.網站上救援捕捉寫同一欄,建議獨立出來。

3.加入志工的排班編制及負責人

 

四、成立專責動保警察大隊,最終一區1-2正式員額。

 

五、今年是狗年,建議藉機強化動保教育,並由公務人員做起,環境教育四小時的學分與公務人員研習,今年至少1-2小時屬於動保課題,同時參觀收容所也納入研習時數。

 

  • 六、依2017年全國公立動物收容所收容統計來看,雖台中市都有推動一連串的認養計畫,但認養率目前只有65.05%在六都墊底,令人堪憂,請提出具體改進方案

 

七、依2017各縣市收容爆籠統計表來看,去年一整年八個縣市沒有爆籠,但台中出現二次,且認養率偏低,未來仍有爆籠壓力,請提出具體避免爆籠方案。

 

八、繼多元領養、校犬之後,社區犬管理規範將成為下一推動重點。目前新北市、台南市都有推動相關計劃,透過乾淨餵養講習及動保處提供乾淨容器,化解愛狗及不愛狗人士衝突,也能將這些流浪動物們造冊管理,台中市應有因應方案。

 

九、台中市在校犬的推動上,可更積極落實動保教育,2015年第一次調查為25所,2016年第二次調查為28所,2017年第三次調查則為25所,數量無成長。應有很大進步空間,建議如下:

 

1.提升動保意識,積極推廣校犬在2022年前,成長至總學校數的40%。

2.每年定期舉辦校犬等相關比賽與表揚優良學校。

3.校園評鑑,校犬納入加分項目與成立特別獎。

 

十、推廣友善動物,社區動保教育,人與動物互動也是非常的重要,目前很多縣市積極推動社區犬,我們對台中市的訴求與期許如下:

 

1.社區營造計劃,愛護動物社區人犬互動均納入補助項目。

2.推廣社區犬,定時定點餵養。

3.優良社區評比,將愛護動物與飼養社區犬列入加分項目。

 

  •  

 

十二、台中市正式的動保志工為51位。但是從動物福利角度來看,每隻毛小孩,平均一天至少兩次遛狗,15分鐘至半小時。以台中市最大收容量500隻,志工僅51位,與本聯盟期待的動物與志工比11還有一段很大的差距,請提出達到目標的計劃。

 

十三、動物友善空間及設施,目前台中市已有45個。但在友善動物公園部分,但網路資料顯示目前僅有一座專屬於動物的友善公園。而目前新北市的友善動物公園有15座、香港有35座,日本大型狗公園也有12座,台中市可以更積極點,建議各區每年應該朝向以增加1-2座友善動物的公園為目標。

 

十四、台中市對非法寵物業者的稽查,從 2012 年至 2015 6 月,主動稽查及申訴合計6,784件,但僅裁罰14件,行政裁罰比例僅 0.21%偏低、恐有執法不利之嫌,請提出改善方案。

 

十五、安寧小組部分,雖為全國首創,但應將相關詳細資訊在網站公佈。

 

十六、針對民間收容所輔導部分,是否有輔導計畫,請具體說明。

 

十七、收容所志工訓練時數,建議可比照其他四都提高至20小時,增加志工照顧及動保知識的程度。

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