台灣動物保護行政監督聯盟

2015年第二季基隆寵物銀行公民觀察報告

環境清幽的基隆收容所

　　圖一：下交流道後的指示牌基隆市動物保護防疫所附設之基隆寵物銀行位於七堵山區，緊鄰欣欣安樂園旁。環境清新優美，唯地區偏遠，民眾恐不易到達。本會於104年8月4日由關懷生命協會執行長何宗勳、北投八頭里仁協會副理事長戴秀芬、嘉義市收容所獸醫師盧思岑、嘉義大學獸醫學系學生涂甯傑及關懷生命協會實習生陳韻伃一行人自行開車前往基隆寵物銀行，經國道三號至七堵交流道下，沿途行經道路可清晰見到「基隆寵物銀行Keelung City Animal Shelter」（如圖一）之指示牌。進入園區後，獸醫師及工作人員主動向我們詢問來訪緣由，並親切地一籠一舍介紹每隻住在收容所的犬隻及貓隻，從他們的言談中，以及對每隻動物的關心及熟悉程度，便可了解基隆寵物銀行中的流浪動物為什麼如此親人了。從硬體設備而論，雖然只有三區籠舍，但居住環境、飲食情形及動物的身心靈狀況，皆在我們的公立收容所公民觀察中名列前茅。

積極且人道管理收容所內的貓狗

　　當天氣候雖然悶熱，但走入籠舍時卻絲毫不查悶熱及明顯氣味，可見園區人員對於環境整潔相當盡心。在飲食方面，本會也特別觀察及詢問。成犬及成貓的餵食次數為一天兩次，相當符合貓狗一天所需的營養次數。且基隆寵物銀行附有幼貓幼犬區，每隻幼貓幼犬皆由工作人員親自餵奶，細心及愛心程度可見一斑。

認養手續依舊從缺

先前關懷生命協會曾針對各縣市動物收容業務網站，做一評量。基隆市動物保護防疫處於當時縣轄市排名中，拿到了中間的名次。網站考核的重點著重於流浪動物業務資訊、寵物業務資訊、資訊公開及教育學習這四部份。藉由此次公民觀察，我們又重新檢核基隆動保處的網站，發現當時較有缺失的「認養手續」、「放棄續養」、「法規查詢」及「收容情況公示」，似乎都未有改善。從犬貓收容公告中，仍然只看得到入園的犬貓，而沒有完善的認養手續流程；放棄續養也僅放於「常見問題」中，提醒飼主棄養前請詳細評估。從五月開始，基隆市動保處已在資訊公告區，公布每個月進所與出所的犬隻及貓隻，除了原本既有的會計月報以外，增加了收容動物月報，讓民眾對於收容所的資訊能夠更加了解。

領養率攀升，死亡率下降

　　除了參考網站資料之外，基隆市近幾年來的領養率及死亡率也逐漸進步中。

表一：2012~2015第二季基隆收容所處理情形統計

     從統計數據來看，基隆寵物銀行於2012年時，死亡率明顯高於認領養率。2015年新版動保法修正通過零安樂死條例後，規定兩年內，各公立收容所需達到零安樂死。我們可以從圖表上看到，雖然人道處理率仍有46.93%，但整體而言是穩定下降的，且基隆寵物銀行的認領養率也首次於2015年超越死亡率。在未來一兩年內，若基隆寵物銀行的獸醫師及工作人員，持續保有熱忱且親切的工作態度，相信在收容所中的流浪貓狗們，都能在收容所中找到牠們的第二個家。