宜蘭縣議員林岳賢(國)、黃素琴(民)、賴瑞鼎(無)親自出席,跟與會者簽署宣言並高呼口號「動物保護、行政監督、我們要動物福祉、組織再造、公開透明、公民參與、課責機制」。

    上周金馬獎頒獎前夕,意外於會場射殺野鴿事件,此事引發宜蘭縣議會砲聲隆隆,文化局長林秋芳更是落淚道歉,縣長林聰賢願概括承受責任。 29日,關懷生命協會‧動物保護行動監督委員會》策劃「縣市議員響應《台灣動物保護行政監督宣言》行動」,全國巡迴第六場於11月29日假宜蘭縣議會舉行,動物生存權引發熱烈討論。

    記者會由關懷動督會何宗勳執行長及無黨籍聯盟賴瑞鼎議員聯合主持。宜蘭縣議會有江聰淵(民)、林岳賢(國)、邱素梅(無)、黃素琴(民)、劉添梧(民)、賴瑞鼎(無)(依筆畫順序排列)六位議員支持響應「地方民意代表支持保護動物行動計畫支持響應書」。林岳賢(國)、黃素琴(民)、賴瑞鼎(無)並親自出席,跟與會者簽署宣言並高呼口號「動物保護、行政監督、我們要動物福祉、組織再造、公開透明、公民參與、課責機制」。

    記者會後,由民意代表、民間動保及環保團體與行政單位進行三方座談會,各方代表討論十分熱絡。出席有宜蘭縣流浪狗關懷協會理事長江美香、宜蘭縣生態教育協會理事長黃超吾、總幹事林正誼、荒野保護協會宜蘭分會推廣教育總召集人林屹霆、宜蘭縣希望種子動物保護協會理事長蔡婷婷、許惠如副理事長。相關主管機關出席有農業處畜產科科長吳銘峰、動植物防疫所所長陳文進、動植物防疫所第一股股長劉必揚。大家針對同伴動物、野生動物跟非法捕魚討論非常熱烈,無黨籍聯盟賴瑞鼎議員裁示,民間所關心議題,請縣政府相關課局盡快書面回覆,並列管追蹤。

      關懷生命協會‧動物保護行動監督委員會執行長何宗勳表示,於今(2012)年4月發起《地方民代支持保護動物行動計畫》,獲得全國20縣市、90位民意代表響應。宜蘭縣總共有34位縣議員,6位縣議員連署「地方民意代表支持保護動物行動計畫支持響應書」,林岳賢(國)、黃素琴(民)、賴瑞鼎(無)並親自出席記者會,簽署宣言呼籲「動物福祉、組織再造、公開透明、公民參與、課責機制」。

    記者會結束後,舉辦「宜蘭縣《動保行政監督》座談會」,由賴瑞鼎議員主持。賴瑞鼎表示尊重生命愛護動物是大家都知道的事,因此這次座談會希望與會團體多多提出縣府應怎麼做的建議,而縣府則回應是否可行及如何執行,也可以協助預算編列。而今日座談會各方意見,也請主管機關匯整逐項回答,不能回答就提出建議,再將報告回覆給各團體。

    賴瑞鼎指出有句話說「今日的鳥類是明日的人類」,如果今日動物的生存空間被影響,也表示未來人類的環境也會受影響,因此希望大家共同的努力,NPO所有團體可以提供給議員建議,議員也應監督政府施政,尊重生命是人類未來重要的課題,願大家多用心。賴瑞鼎並指出有接受到民眾陳情,賞鯨船業者為了觀光客拍照,經常追逐鯨豚,這樣會干擾鯨豚使其受傷,希望畜產科加強對業者的教育與管理。

類瑞鼎議員主持座談會,希望與會團體提出實際做法提供府方單位參考。

    林岳賢議員呼籲各界應以同理心對待用同理心對待每個小動物,牠們也有生存的權利。現今社會流浪犬貓問題嚴重,若沒有處理好,將成為社會的禍源,造成牠們被不公平的撲殺。大家應將心比心,所有動物都要關懷。也請各相關團體,在保護動物之前也要保護好自己保重身體。

林岳賢議員表示應以同理心對待每個小動物

    宜蘭縣希望種子動物保護協會副理事長許惠如表示,該協會自07年起從外縣市尋找資源,與台北的湖光動物醫院合作,至今共舉辦了8場下鄉絕育活動,每場絕育50到60隻母狗,經費來源需要靠民眾捐款,推行很困難。而且常做完絕育剪耳記號還被捕捉撲殺,希望宜蘭縣政府,應設定絕育專責單位,為流浪動物絕育。

宜蘭縣希望種子動物保護協會副理事長許惠如表示盼成立流浪動物絕育專責單位

    動植物防疫所所長陳文進表示,目前所內負責的工作有一、經濟動物的福利與人道屠宰;二、野生動物救傷;三、流浪動物與寵物的管理。宜蘭屬於鄉下地區資源不足,真的很需要民間協助,希望公私合作,增加流浪動物增加送養機會,加強源頭管理。所內目前有加強源頭管理,晶片登記費用降為已絕育狗免費,未絕育100元。縣內流浪動物數量很多,有民眾通報,公務員僅能依法行政前往捕捉。收容所內犬貓不一定12天就安樂死,但盡量提升認養機會。目前有跟獸醫師公會、開業獸醫師合作辦理絕育犬絕育補助,母狗補助1000元、公狗500元。但經費資源非常的少,所內有積極向農委會爭取資源,今年已有三、四百隻補助案。捕捉的花費其實比絕育的費用來的高,所以能將經費用在源頭絕育是非常樂見的事,但目前TNR的問題在法令上還有相當的爭議,希望中央修法,能讓地方可以執行。

陳文進所長認同TNR,但法律尚有爭議,希望有解套方式

    宜蘭縣流浪動物關懷協會理事長江美香表示,狗建議一定要結紮,才能解決流浪動物問題。各鄉公所都有獸醫師,應請多加宣導並協助絕育工作。

宜蘭縣流浪動物關懷協會理事長江美香表示,狗一定要結紮才能解決流浪動物問題

    宜蘭縣生態教育協會總幹事林正誼提供在地實務經驗,指出近年國人吃補進補野生動物稍有改進,但流浪犬貓造成野免、地鼠與爬蟲類……等小型野生動物數量減少。自雪山隧道通車、造成河川沖擊,魚撈狀況很嚴重,宜蘭河有數十種珍貴魚種,其中也有保育類,但都沒有相關保育管理機制,常常外縣市漁業公司來宜蘭內陸河域撈魚到市場販售,既不衛生也影響魚價。隨著觀光發展,宜蘭河濱公園附近獨角仙被捕捉的嚴重,然後以非常低價方式販賣到外縣市。林正誼建議河濱公園可以做成環境教育的場所,也希望縣府參考國外釣魚證機制或加強獨角仙生態教育課程,宜蘭以環保立縣,應對保育工作建立更建全的機制,這方面可以做個表率。

宜蘭縣生態教育協會總幹事林正誼只初宜蘭漁撈破壞內陸河域生態嚴重,獨角仙濫捕賤賣無妥善管制

    農業處畜產科科長吳銘峰回應,有在注意宜蘭內陸何育家庭廢水汙染與外來種入侵問題,但野生動物保育法沒有規範魚類與昆蟲,除非是封溪護魚的保育區,因此只能增加禁止野生動植物攀折捕捉規定或禁止垂釣法令等來規範。冬山河附近的獨角仙問題,目前有成立專案,相關民間協會有巡守隊。

農業處畜產科科長吳銘峰回應漁撈、獨角仙、鯊魚、野鳥救援等相關提問。

    宜蘭縣生態教育協會理事長黃超吾指出獨角仙季節是在5、6月,還有時間思考如何處理。不過宜蘭地大人少,動物物種多元,但動物行政經費過少,大部分在處理流浪狗貓,剩下在野生動物部分可執行的經費及能達成行政績效還有多少?如果縣府人力不夠,可以經費補助的方式給民間團體進行調查、教育宣導的工作,讓宜蘭生態觀光可以永續經營,不要因為觀光客來就破壞生態。

 宜蘭縣生態教育協會理事長黃超吾表示在野生動物保育上是否有足夠行政資源?

   荒野保護協會宜蘭分會推廣教育總召集人林屹霆指出荒野曾和社區合作「幫青蛙過馬路」活動,可和生態教育協會交流經驗,合作保護獨角仙活動。另外林屹霆表示鯨鯊已禁捕,但還是在宜蘭小吃店有看見販售鯊魚煙,不知相關單位是否有在稽查?另外日前在宜蘭縣捕獲大白鯊,船長說做功德是不正確說法,因為大白鯊傷人紀錄並不多,而漁業署副署長蔡日耀說「大白鯊是華盛頓公約二的物種,目前無滅危機,可在國內販賣」,也不是正確的說法,因為IUCN已經大白鯊列入易危物種,而據調查今年捕獲的11隻大白鯊,有8隻是在東部被捕捉,目前也有動保團體希望能將大白鯊也列入禁捕名單,若短期無法禁捕,是否可以再教育宣導前加強,並且也希望漁業署能導正視聽,不要給予民眾錯誤資訊。

 荒野保護協會宜蘭分會推廣教育總召集人林屹霆盼宜蘭縣府能推動鯊魚保育

    針對鯊魚保育及名眾意見單提問野鳥救援及獵捕山豬部分,吳銘峰科長回應在鯨豚類方面有和野生動物警察合作查緝餐廳食用,目前市面所食用的鯊魚煙應不是鯨鯊。另今年已經處理了100多件野生動物救傷案件,皆送至動防所,並且也會和鳥店、民間團體及宜蘭大學合作,處理傷鳥後續照顧。另獵捕山豬部分已經規範,未提出農害申請私自捕捉可罰6~30萬,而目前只有一案在申請農害捕捉山豬,如果有發現民眾飼養犬隻獵山豬造成犬隻重傷甚或棄養,可向動防所檢舉虐待動物。

    動物保護行政監督委員會執行長何宗勳表示,要做動保行政監督需有民意力量,尤其地方和中央不一樣,地方施政上能減少一隻動物死亡就是給予動物福利保障,因此在推行動保行政監督第一步就是鼓勵歡迎地方民意代表來參加動保行動計畫,也因此我們在開始監督前就先感謝議員願意和民間團體一起關心地方動保現況,像宜蘭縣有6位議員參加連署活動,今天又有3位議員親臨會場簽署宣言,還有賴瑞鼎議員積極參與座談,宜蘭又是環保大縣,只要動保也能更加關注與落實,相信可以成為其他縣市的模範。也建議宜蘭縣政府能多注意網站上的資訊宣傳,有很多資訊不是很容易讓民眾取得,另在動物警察方面,也可參考其他縣市做法,研擬相關辦法再請議員提案。收容所經意不易,若缺經費或人力,也可考慮跟宜蘭的慈善團體或宗教團體合作,改善收容所成為親子生命教育園區,也可提高以認養代替購買的風氣。

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