《關懷生命協會‧動物保護行動監督委員會 新聞稿》
動保列車開到台東 收容所低認養率成為焦點
 
 
《關懷生命協會‧動物保護行動監督委員會》(簡稱《關懷.動督會》)策劃「縣市議員響應《台灣動物保護行政監督宣言》行動」,全國巡迴第十四場於2013年3月21日假台東縣議會第一會議室舉行,縣議員、民間團體及相關主管機關三方對話,討論台東縣內動物及動保行政管理的現況與問題。
 
記者會由《關懷.動督會》何宗勳執行長主持,臺東縣議員林參天(民)、宋賢一(國)連署「地方民意代表支持保護動物行動計畫支持響應書」。林參天議員亦親臨記者會與農業處處長、動防所所長、流浪防疫所第四課課長、林務保育科科長、漁業科科長、臺東縣關懷生命協會、黑潮文教基金會、台東野鳥協會等團抵,及動保志工、學者、民眾共同簽署《臺灣動物保護行政監督宣言》,並於現場呼口號,共同呼籲動保行政監督五大訴求:「動物保護、行政監督、我們要動物福祉、組織再造、公開透明、公民參與、課責機制」。
 
記者會後《關懷.動督會》與林參天議員聯合舉辦「屏東縣《動保行政監督》座談會」,現場民眾與行政單位進行三方對話。有台東縣關懷生命協會張藹蘭理事長、獸醫師劉正吉;台東縣野鳥學會正副理事長王克孝、林國欽、黑潮文教基金會葉建成等民間團體代表出席,學者有台東大學劉炯錫、廖秋娥教授與會,另有台東大學汪汪社前社長施政嘉、動保志工趙韋童、王家祥、龔麗純、環保志工徐蘭香等人出席。政府部門則有台東縣政府農業處處長吳慶榮、台東縣動物防疫所所長吳子和、台東縣流浪防疫所第四課課長饒和奇、台東縣農業處林務保育科科長柯漢強、台東縣農業處漁業科科長許嘉豪、台東市公所清潔隊陳家萱等人代表出席。
 
主持人林議員表示,感謝遠從台北來的團體,對尊重生命的主張努力不懈,並感謝公部門的參與。我相信一個追求樂活、重視觀光與進步的城市,應從對動物生命尊重開始。希望公部門透過議會提出相關預算與資源需求,用結紮方式,結合公私部門進行收容、安養解決。而面對流浪動物安樂死的問題,我們應思考人類是否要用這麼粗糙的方式對待一個原本活跳跳的生命。台東土地廣闊,公部門應該要找土地,透過與民間的合作與經營,用人道的方式絕育與安養。
 
《關懷.動督會》執行長何宗勳指出,台灣目前有近130位民意代表簽署參與行動,希望民意代表支持,促成民間跟公部門理性對話。台東縣動物收容所從去年更換所長,收容所狀況已改善很多,但去年台東動物認養率是全國最低的3.54 %,全國排行則是倒數第七名。當然,我們今天不只有關心同伴動物,我們與會團體還有關心野鳥、鯨豚等野生動物團體,也是今天會議討論的重點。
 
臺東縣關懷生命協會理事長張藹蘭表示,我們常說流浪狗很多,但其實在路上、被捕捉的狗未必就是流浪狗,養育的人習慣不好,不綁、不關、不結紮,成群結隊到處跑。在學校每學期請防疫所派人,或請我們幫忙到學校宣導也可以。且應增加絕育經費預算,沒有繁殖就減少流浪動物的來源。
 
臺東縣關懷生命協會協會醫師劉正吉表示,很多事情事事在人為,目前TNR ( 捕捉、絕育、回置 ) 台東在蘭嶼做的最確實,也因為地形的封閉性,做出來的效果是最明顯的。去年台東針對各鄉鎮村里實施絕育已經辦了3到5次。例如,透過社區的力量,都蘭的居民就都很明顯的感受到流浪狗減少。
 
台東大學前汪汪社長施政嘉則認為,收容所目前與之前相比已經有滿大的改善,在收容動物的進場資訊也較為透明。另外,台東大學的動保觀念也進步很多,並開始支持在校內進行TNR的作法。
 
生態行動者徐蘭香表示,我們今天都是為愛而來。但台東的狗、貓很多斷了一腿,我們知道法律已經禁止販賣捕獸夾,但看到一些小店仍公然違法販賣捕獸夾,雖然小狗和小五金行都很可憐,政府部門也最愛講依法行政,但我們卻沒看到政府依法行政查緝到捕獸夾的販賣與製造禁止捕獸夾的製造。我們應該要嚴肅強烈呼籲,讓殘暴離開台東。
 
台東大學劉炯錫教授指出,政府在資訊公開透明方應應該更加努力,讓收容所的問題被看見,大加起來努力解決。
 
台東大學廖秋娥教授則認為,如果由政府來做效率會更好、效果更廣大。但前提是要請公部門與民間多多合作,將民間的能量與政府的政策整合,才會產生這樣的效益。
 
動保志工王家祥指出,這一年來動保處境,在新所長的帶領下,改善很多,讓我印象深刻。最近防疫所在森林公園認養活動有八隻狗被認養。我們希望政府部門不要只是一時的努力,希望能堅持努力下去。另外,曾經發現受困捕獸夾之下的狗,我們請警察來幫忙,警察不願下去救,然後消防隊沒有吹箭麻醉的設備,也無法下到山溝救狗,顯見訓練不足,導致能力不夠。
 
野鳥協會秘書長認為,鳥會立場是養狗的人不應該以放養方式飼養。還有在台東森林公園內有野狗也抓野鳥來吃。台灣有動保概念是從野鳥開始,野鳥幫農人吃掉多少昆蟲,可以減少很多農藥使用量。早期森林公園開發錢很多環頸雉,但野狗太多了,導致生態變成不是那麼平衡。
 
黑潮海洋文教基金會則說,從1990年野生動物保育法實施以來,鯨豚不能宰殺,但碰到飲食、文化因素的時候,應加強教育與宣導,並配合執法,以杜絕私宰鯨豚肉事件。再者,本基金會做了好幾年海洋廢棄物,好多生物因為吃到垃圾,顯示垃圾管理也出了問題。並反對圈養及引進海洋動物,因為在運送過程中,有很多隻緊張急迫猝死。。有些海豚被漁民流刺網抓旗魚時誤觸,希望漁業相關單位請學者進行研究捕魚方式,漁網放置海面下一公尺。限制捕魚區域,還給海洋主人一席棲身之地。
 
動保志工趙小姐,今年目標應該放在節育上,志工拍照後和所內發布收容資訊不一致,很多狗可能已經都被安樂死了。宜蘭推行代養制度,可延長到90天,台東是否也可以考慮類似作法,以延長收容所內動物生命。
 
台東縣農業處漁業科科長表示,鯨豚和野生動物保育屬於林務科的職掌。雖然有少數害群之馬,但鯨豚使用上在台東鯊魚會整尾使用,我們更成立富山漁業保護區,生態復育的成果顯著。而在保護區內,餵食只是呈現人類和魚類互動的手段,保護區的志工也是盡量阻止遊客餵食。在漁業作業方式上,在公部門立場,不發流刺網執照
 
台東縣農業處處長吳慶榮表示,自從縣長臉書因動物收容所事件被塞爆後,縣長對於民間提出的意見一定支持。例如,增加50萬作結育宣導工作,節育、認養、晶片的宣導,動防所吳所長也拍攝了宣導短片。植樹節當天認養活動,我們18隻狗中有15隻被認養。在捕獸夾查緝上,我們在五金行抽檢時,沒有查到販賣捕獸夾。還有收容所的志工隊已經成立,也會對代養制進行研究。在與民間合作上,縣府目前是由台東縣關懷生命協會來執行合作事項。
 
台東縣動物防疫所所長吳子和指出,公部門重視行政流程,很多事情都要依規定辦理,我們雖然都不想聽到這種說法,但事實上還是需要如此。因此,我們更重視如何把訴求與規定的落差減到最少。例如,我們已經刪除3公斤以下貓狗的收容規定,並安排獸醫師輪值,成立公部門與民間團體共同參與的關懷動物小組。另外,在提高領養率,原本550元領養一隻,現在領養全額補助,並且今年一定達成認養率比去年還高的目標。宣導上,透過宣導託播,實施生命教與的宣導。我們也將收容所內動物照片放在新的網站上,甚至我也在我個人的臉書上放置收容動物的照片,而縣府預算內並在編了節育30萬絕育補助預算。捕獸夾方面,我們希望民眾協助假裝購買捕獸夾,如果店家有販賣,就馬上通知我們,能更有效的查緝到違法事實。
 
會議最後,主席林參天議員希望政府承諾在境內尋找地方實施安養,但吳子和所長認為晶片植入和TNR的方式較容易開始執行。但承諾將今天的討論內容,以公文方式回覆與會團體、議員民代、與警察部門,將會中討論的問題更深入的釐清與解決。

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