由台灣制憲基金會、台灣動物保護行政監督聯盟、台灣動物社會研究會等，11月16日於創咖啡舉辦「新憲法下的動物友善藍圖」沙龍，針對國家能呵護毛寶貝的事、「動物保護入憲」法律制度、「動物保護入憲」運動簡介、「動物保護入憲」策略與步驟等議題，邀請公民、學者與專家共同研討與對話，吸引眾多關心動物保護人士帶著毛小孩參與。

Jasmine（大毛屋涮涮鍋店長古荳的姊姊），帶著貴賓狗古荳與跋荳出席，Jasmine提到過往自己因帶著寵物不易找到寵物餐廳的經驗，萌生自己經營一家動物友善餐廳的念頭與行動。狗狗等動物是生命，不是物品，每隻特性都不一樣，飼主需要有基本的教育與認知，希望法律能有更多保障。林虹惠（阿嬤商行負責人）帶著CHOCO等出席，她認為執法人員對於法規的執行不夠嚴厲，使得許多動物未受到妥善保護，未來必須要強化法規執行。

主持人陳為祥（律師）說明，以前社會認為人是權利主體，動物是客體，現在觀念開始在轉化，考量如何讓動物成為權利主體。臺灣大學法律學院林明鏘教授區別，「動物權入憲」與「動物保護入憲」各有優缺點，「動物權入憲」的優點是動物成為法制度上之權利主體，例如︰動物有人格權、肖像權、著作權與繼承權；「動物保護入憲」是一種緩和漸進改革，符合目前法律制度及主流價值，較能達成改革目的。

林明鏘進一步表示，動物保護「入憲」與「入法律」的區別在於「入法律」容易經立法院過半數共識決定，修改程序快速可行，而「入憲」具最高位階，不會與特別法相互競爭或衝突，文義具拘束國家權力之指導效力。動物保護入憲有拘束行政、立法與司法權，以及教育等功能。

好消息，農委會為了有效管理寵物，目前「寵物登記管理資訊網」在進行改版工作，預計明年初上路，進行約一年測試。新版寵物登記增加「法人團體」與「校犬」欄位。未來「校犬」將可以以法人團體身份，被列入規範。

根據動保法第三條規定，飼主應於寵物出生日起四個月內，檢具下列文件，向直轄市、縣（市）主管機關或其委託之民間機構、團體（以下簡稱登記機構）辦理寵物登記及植入晶片：一、飼主身分證明文件。二、寵物晶片之成本與植入手續費及登記費之繳費收據。

寵物登記管理資訊網

9月9日國內數十個環保與公民團體齊聚環保署開會，當天由副署長蔡鴻德主持，行政院七部四會等高達八十多位官員出席，總統府也派出副秘書長施克和列席。會議主要是針對今年4月22日世界地球日，環保團體到總統府拜會蔡英文總統，針對「2019全國NGOs環境會議」結論提出建言，總統指示列管。當天是第一次召開列管會議，會議名稱為「2019全國非政府組織（NGOs）環境會議環保團體代表溝通會議」。

關於本聯盟（臺灣動物保護行政監督聯盟）王召集人唯治兩點建言與各部會回應如下：

一、建請政府修改《警察法》，讓保護有生命的動物也能成為警察的職責之一，不會在我們請求警察協助時遭到拒絕。 民間對於保護臺灣黑熊已有充分準備，期盼政府展現保護臺灣黑熊等瀕危動物的決心。
 

主政單位：行政 院農業委員會、協辦單位：內政部

台灣動物保護行政監督聯盟

對2018縣市長當選人

未來四年施政計畫動物保護政策建言

壹、行政、法規與創新

一、成立「動物保護委員會」。

召集人至少由副首長擔任，委員至少三分之一由民間團體（含志工代表）擔任，提供動物保護政策及年度計畫擬定及績效評核之建議、諮詢與自治條例執行成效之諮詢。

二、成立「動物保護基金或基金會」。

　　107年12月7日立法院在王育敏委員的領銜提案下，通過了劃時代的動保法修正案，將動保教育落實於12年國民基本教育課程中。另決議由教育部於一個月內邀集動保團體、專家學者成立動保教育教材小組並一年內將相關內容融入課程，具體強化動保教育。

　　透過王育敏立法委員的推薦，台灣動物保護行政監督聯盟（動督盟）召集人王唯治受邀參與國教署108年1月19日召開的「動物保護教育教材小組」會議。

　　教育是國家根基，不僅孩子的教育不能等，動保議題若寫進課本，動物保護不僅全面扎根，也能透過孩子以下向上影響家長滲入社會，有效普及動保意識。

　　國教署在會議中決議，未來會高、中、小學全面推動，主題先從同伴動物著手，而老師所需教材則委託專業學者編輯動物保護議題相關之教師手冊，編輯過程中會請委員們做審查，確保內容得宜、合乎時勢。

　　看似完備的計劃卻仍有多處需要緊盯，比如國教署在會議通知函中指出：動保教育將融入「科技領域」，我們卻從教育部發布的課程綱要中發現，其教學重點與內容，根本和環境、動保及社會無關！領域重點著墨在機器人、資訊和其餘現代化產物。

　　而來函所提到會納入科技領域中「環境議題」的部分，僅坐落在最後的附件之中，其中更包含4大議題中所分支出來的45主題！意思就是，老師可「隨喜」從中挑選某項議題，並融入科技領域相關課程中，而非直接成為課本的一部分，可教可不教。

　　為了不讓動保教育流於一灘僅有形式而無作為的死水，動督盟已做好建言的準備，要求提議動保教育監督機制、並提撥動保教育計畫經費，以提升教師教學之意願與行動力。

第六站 拜會金門縣縣長陳福海

關懷生命協會今（30日）拜會金門縣長陳福海針對明年初即將實施流浪動物「零宰殺」政策交換意見，期待金門能事先做好相關配套讓政策順利上路。

雙邊會談約一小時，陳縣長由主秘、金門縣政府建設處副處長、漁牧科樊德正科長、植物防疫所所長文水成等陪同，關懷生命協會由執行長何宗勳、動保行政監督委員會委員王唯治與志工韓亞春一同前往。

關懷生命協會執行長何宗勳建議縣府增設認領養網站、鼓勵學校認養流浪狗、加強學校生命教育與民眾教育、制定地方動保法規等。

陳縣長非常認同，也表示：金門做為兩岸交流熱點，用最好規格將流浪動物政策做好，可以成為兩岸典範。他指示動植物防疫所所長文水成全力規劃好，他全力支持。

動保行政監督委員會委員王唯治表示：金門是屬於封閉型島嶼，四面環海，加上流浪動物壽命平均三到五年，只要有效絕育（TNVR）必可在幾年內控制減少，建議積極因應實施，短期必可達到效果。王委員建議先以小金來做示範。陳縣長聽了說，要做就大小金一起做，金門縣率先做沒有問題。

【媒體報導專區】

接見關懷生命協會 縣長盼打造流浪動犬貓幸福島

2016/07/01 記者：楊水詠/綜合報導

第五站 拜會彰化縣副縣長周志中

關懷生命協會由執行長何宗勳領軍、動物行政監督委員會委員王唯治、志工韓亞春與專員林韋任前往彰化縣政府，拜會副縣長周志中，動物防疫所所長董孟治等同仁也出席此會議。

彰化縣的安樂死率近年都停頓在45%左右，對於明年能否達成零安樂的標準，確實令人憂心。然動物防疫所所長董孟治表示，彰化從今年起已經陸續推出許多因應方式，包括去年增聘了兩位獸醫師，並招募臨時工作人員，期能夠協助民眾依需求認領養工作犬隻，並進入校園積極宣導；且近期將於熱鬧溪州公園旁發包可愛動物教育園區，讓動物與人更親近。

副縣長周志中也指示將在官網首頁新增認領養專區的連結，也已表示有決心明年落實「零宰殺」政策。

第二站 拜會澎湖縣秘書長胡流宗

針對各縣市明年二月如何落實「零宰殺」政策，第二站本會拜會澎湖縣政府，由澎湖縣政府秘書長胡流宗、農漁局長陳高樑與家畜疾病防治所所長郭仁政等接待。本會則由執行長何宗勳與動督會委員王唯治前往拜會。

秘書長胡流宗表示：因應動保新法即將上路，澎湖縣政府規劃擴大收容所範圍，並在觀音亭帆船訓練基地東側，闢建寵物專屬公園，同時依照動保新法規定零撲殺，但對於傳染病或兇殘流浪動物，仍可依法執行安樂死，至於收容所範圍增加，相對預算也增加，對於財政困難的澎湖縣，也必須仰賴中央補助。

何宗勳則提供建言，建議澎湖縣府針對流浪動物成立動保網站、推動流浪犬進入校園成為校犬、成立動保基金、制訂動保法規等，讓澎湖除了是國際認證的美麗海灣，也能成為知名的動保島嶼。澎湖縣政府秘書長胡流宗表示，網站的架設、收容中心標示牌的改進等等，請家畜疾病防治所盡快完成，至於校犬、動保基金等建議，也請農漁局先期進行觀念溝通。

【媒體報導專區】

關懷生命協會拜會 胡流宗盼官民合作 打造毛小孩幸福島嶼

澎湖縣政新聞  發布日期：2016-06-15

社團法人關懷生命協會執行長何宗勳15日下午就明年即將上路的動物零安樂死政策到府拜會秘書長胡流宗，對於該會提供的建議，胡流宗認為，官方與民間團體應該是伙伴關係，愛護動物生命是一致的共識和方向，家畜疾病防治所在這方面會繼續努力，也請該會給予協助。 

零安樂死將上路 首站拜會南投副縣長陳正昇

明年二月「動物收容所零宰殺政策」將啟動，如何落實關鍵在個地方縣市政府首長決心。關懷生命協會今年四月一日召開記者會，公佈幾個在領養率偏低、安樂死偏高的縣市之後。六月十三日起，將陸續拜會該縣市首長，呼籲在有限八個月內，結合公民團體力量，將相關配套規劃好，讓台灣明年動物收容所的生命都能夠被妥善照顧。

第一站來到南投縣政府，由副縣長陳正昇接待，出席有農業處處長陳瑞慶、家畜疾病防疫所所長唐佳永，還有民進黨籍縣議員陳翰立。關懷生命協會則由執行長何宗勳、動物行政監督委員會委員王唯治、美國杜克大學博士生倪杰、志工韓亞春與秘書林韋任前往。當地台灣埔愛關懷動物協會理事長李虹真、南投流浪狗照護協會理事長廖慧珠、與南投青年返鄉服務協會執行長洪志杰也一同前往。

經過長達兩小時溝通，副縣長表示將輔導家畜疾病防疫所在這僅剩的八個月，如何落實零安樂死的目標，並每月開會追蹤。他並指示防疫所可參考其他縣市的地方自治條例，建構網站、加強校犬與生命教育的推行。

【媒體報導專區】

為明年2月動保法「零安樂死」目標 動保團體拜會南投縣府

勁報 2016/06/13 20:17

【勁報記者何秀菁／南投報導】因應「動物保護法」修正條文，全國各縣市明(106)年2月需達到流浪動物「零安樂死」目標，關心此議題的關懷生命協會執行長何宗勳及台灣流浪狗照顧協會等動保團體，13日下午特拜會南投縣府，縣議員陳翰立、副縣長陳正昇、縣府農業處長陳瑞慶、南投縣家畜疾病防治所所長唐佳永等皆出席，聽取何執行長等動保團體意見。

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說明：我們在十月時對各縣市首長候選人寄出簽署動保政見的邀請承諾書，也在網路上自行蒐集各位候選人的動保政見，以下就是我們蒐集的成果。也歡迎各位提供資料，讓這份替動物發聲的指南能夠更齊全！我們會根據這些選前的政見，在當選後向這些首長們要求實現諾言！