台灣動物保護行政監督聯盟

評比績效

政府正面回應三高二低
 

1998 年政府為了保護台灣的流浪動物，制定了《動物 保護法》，但沒想到自該法實施以來，大量動物遭人棄養、 遊蕩街頭狗貓，必須送交縣市收容所，不少收容所也以具 保護動物意義的「動物之家」、「中途之家」、「動物保 護教育園區」為名。

多年來，台灣官方收容所已經成為流浪動物的墳場。 很多動保人士都有同樣的疑問，對於嚴重的動物保護困境， 政府是真不知道，還是「裝」不知道。官僚們長期以來拿 著人民的納稅錢，就是為了培養出屠殺了上百萬隻枉死動 物的劊子手嗎！

基於尊重生命，動督會認為這是不可忽視之重大公共 議題，如何降低收容所死亡率一直是動督會成立重點工作。 經過反覆討論以及與各方權衡，動督會正式掀起了「收容 所零安樂死」運動。

為了進行要讓各方心服口服並有公信力的行政監督， 動督會根據農委會每年公佈的收容所統計數字進行質化量 化分析，用公眾瞭解的語言、創意呈現，透過記者會召開， 讓訊息由媒體傳播出去引發公眾關注與討論。同時，動督 會也提出政策解決方案，並將期待目標轉為評鑑指標，督 促政府逐年改善。

2013 年 3 月 12 日，動督會與丁守中國會辦公室、田 秋堇國會辦公室，在立法院共同召開「打開動物死亡行政 系統黑盒子」記者會。會中公佈了「2012 年收容所績效與 進步排行榜」，並抨擊政府資訊不透明，呼籲政府應健全 通報系統，朝向收容所零死亡努力。關心動物保護的大眾， 一起來打開行政系統的黑盒子。

動督會依據農委會提供的 2011 和 2012 年度的〈全國 公立收容所動物收容處理情形統計表〉進行了全面而仔細 地分析，分析結果顯示在提高認養、降低所內死亡、降低 人道處理上， 2012 年度直轄市只有北、高兩市的分數在 績效排行上及格。地方縣市績效表現及格的則有新竹市、 嘉義市、桃園縣、雲林縣、嘉義縣、新竹縣。在農委會提 供的資料中， 缺乏完整的收容總數資料，製造政府與民間 對話的鴻溝。因此，期望政府健全通報系統透明化，並在 流浪動物促進三高二低（提高寵物登記率、提高絕育率、 提高認養率；降低收容所內死亡率、降低人道處理率）的 管理成果。

這場記者會極大的震撼了社會各界，也使得時任農委 會副主委王政騰，承諾提高登記率 5%。並且從降低「人 道處理」比例開始，人道處理當時的比例在 50% 左右，期 待透過每年降 5% 的努力，逐步將這一比率降低至 35% - 40%。這樣的承諾雖然不盡然使得動保人士滿意，但終究 是往零安樂死的目標邁下了堅實的一步。