台灣動物保護行政監督聯盟

一、爆籠

在第二季的三個月中在養佔可留容比例平均超過100%（爆籠）的共有10個縣市，比上一季多了3個縣市，分別為台北市、台南市、高雄市、桃園市、新竹市、彰化縣、雲林縣、澎湖縣、新竹縣和嘉義市，除了台南市外，其他九個縣市四到六月皆處於爆籠狀態。

在爆籠縣市中，高雄市、彰化縣、新竹市和嘉義市是上一季沒有在爆籠名單內，但這一季卻爆籠的縣市；而嘉義縣則是上一季有爆籠，但在這一季回到正常範圍值。

整體而言，22縣市中有13個縣市在養佔可留容比例平均上升，新竹縣持平，有8個縣市比例下降。

二、領養

在認領養方面，第二季的全台平均為23%，整體領養率有進步，比上一季的20.7%上升了2.3%；在22個縣市當中，有14個縣市領養率上升，超過一半的縣市領養情況改善，值得鼓勵；桃園市和連江縣領養率持平，6個縣市領養率則下降。

在所有縣市中，領養率最高的是台東縣，雖然領養比率比上一季下降了3%，但仍然有63.7%的領養率，上一季和這一季都是全台之首；第二名為基隆市，基隆市在上一季是第三名，但這一季上升3%，從34%變成37%；第三名則是嘉義市，原本嘉義市在上一季是亞軍，但這一季下降3.7%，從37%下降為33.3%。

至於在爆籠的十個縣市中，台北市、新竹市、桃園市、雲林縣、澎湖縣這五個縣市的領養率低於全台領養率平均，有努力的空間。

三、爆籠縣市分析

（一）台北市

台北市第二季的平均在養可留容比例為155.3%，比上一季上升了16.3%；而台北市收容所可收容數為610隻，但是四到六月都收容超過800隻，六月更超過900隻，犬隻的主要來源為「動物救援」（每月都超過200隻）。

    在領養方面，平均認領養率為20%，比上一季的15.7%上升了4.3%，雖然低於全台平均，但是呈現進步趨勢，認領養率越來越高，值得鼓勵。

（二）台南市

台南市第二季的平均在養可留容比例為110.3%，比上一季增加2.3%，在三月有降到96%，而四月有降回93%，但五月後又開始爆籠。可收容數為700隻，五月收容超過700，八月收容更超過800隻；犬隻的主要來源為「政府捕捉和拾獲送交」（兩項每月都超過300隻）。

    在領養方面，平均認領養率為28%，高於全台平均，也比上一季高3%，值得鼓勵；不過台南市在面對大量新收容犬隻的處理除了利用領養外，主要是靠將大量犬隻「飭回原地」，推測這些犬隻為台南市tnvr的數量。

（三）高雄市

高雄市第二季的平均在養可留容比例為107.7%，比上一季增加8.4%，在上一季高雄市平均而言沒有爆籠，但從三月開始就超過100%。收容犬隻的主要來源為「政府捕捉」（四月超過200隻，五、六月超過300隻）。

在領養方面，平均認領養率為28%，比上一季的23.3%上升了4.7%，值得鼓勵且這一季每個月都有領養超過200隻。

（四）桃園市

桃園市第二季的平均在養可留容比例為101%，雖然因為新的收容所啟用因此在二、三月已經降回95%左右，但是從四月開始的六月的平均在養可留容比例都為101%。主因是犬隻的主要來源為「政府捕捉」，這三個月都超過300隻，但是領養和飭回原地的速度卻跟不上捕捉。

    在領養方面，平均認領養率為18.7%，低於全台平均，跟上一季數據一樣；此外桃園市也有將許多犬隻「飭回原地」，推測這些犬隻和台南市一樣是tnvr的數量。

（五）新竹縣

新竹縣第二季的平均在養可留容比例為282.3%，和第一季相同；可收容數為32隻，但是一到三六月都收容超過80隻，比例會如此高的原因是其可收容的基數小，收容數量多比例會高很多。

   犬隻主要來源為「拾獲送交」，每個月都超過20隻，然而領養的數量都低於新增的收容數量，因此有爆籠問題。

    在領養方面，平均認領養率為23.7%，較上一季的高了8.4%，有大大的進步；本來新竹縣第一季的領養比率低於全台平均，這一季則高於全台平均，四到六月都有超過20%。

（六）彰化縣

彰化縣第二季的平均在養可留容比例為120.3%，比上一季增加49.6%，在上一季時彰化縣並沒有爆籠，這一季的四月也沒有，然而卻在五月時從四月的87%飆升到134%，六月更上升到140%。

兩季會有如此大的差異最主要的原因是「政府捕捉和拾獲送交」的數量大增，原本兩者數量都在20以下，但五月政府捕捉有53隻，拾獲送交有79隻；六月的拾獲送交下降到29隻，但政府捕捉上升到102隻。

在領養方面，平均認領養率為27.3%，較上一季的高了2.6%，兩季皆高於全台平均，領養狀況都還不錯。

（七）雲林縣

雲林縣第二季的平均在養可留容比例為195%，比上一季又再上升了21.7%，可收容數為250隻，但是一到六月都收容超過400隻，犬隻的主要來源為「政府捕捉」，都超過50隻。

    在領養方面，平均認領養率為4.7%，比上一季的7.7%還要低了3%，情況不樂觀，需要加強領養。而雲林縣的平均在養可留容比例在第二季時激增，六月時破200%，主因是認領養的速度感趕不上政府捕捉的速度。

（八）澎湖縣

澎湖縣第二季的平均在養可留容比例為128.7%，比上一季的108.3%又上升了20.4%。可收容數為160隻，但是收容的隻數都在200左右，犬隻的主要來源為「政府捕捉」。

    在領養方面，平均認領養率為14%，雖然低於全台平均，但已經比上一季的4%多了10%，主要是在四月的時候有69隻被領養，雖然五六月降為20幾隻，但是情況還是比前一季好；而會爆籠主要也是領養速度趕不上新收容的速度。

（九）新竹市

新竹市第二季的平均在養可留容比例為114.3%，比第一季的87%多了27.3%，原本沒有爆籠，但這一季卻出現這個問題。最主要的原因是「政府捕捉和拾獲送交」的數量突然增加許多，前一季兩者相加不超過25隻，但從四月開始政府捕捉就75隻，五月兩者加起來87隻，六月兩者總合則為59隻，然而領養只有20多隻，趕不上新收容的速度。

在領養方面，平均認領養率為16%，雖然低於全台平均，但已經比上一季的13.3%多了2.7%，算是小有進步。

（十）嘉義市

嘉義市第二季的平均在養可留容比例為130.3%，比第一季的98%多了32.3%，原本沒有爆籠但這一季有；可收容數為32隻，但是四到六月收容超過40隻，平均在養可留容比例上升的原因主要是五月時政府捕捉和拾獲送交的數量大幅上升，而認領養的速度感趕不上新收容的速度。

    在領養方面，平均認領養率為33.3%，雖然比上一季的37%略低了一點，但是情況還算蠻不錯的。