台灣動物保護行政監督聯盟

零撲殺，台灣你真的準備好了嗎？

動督盟公民記者張佑銓／台北報導

零撲殺，聽起來既陌生又熟悉，但對動保而言卻是一個重要里程碑，在實行一年後，到底是不是淪為政治口號，有賴於我們持續關注。但在2017年初開始實施時，有超過半數的縣市表達有施行上的困難，這讓我們十分憂心，在中央配套不足，而地方執行標準不一情形下，法令雖好卻可能大打折扣。

中央須做好監督責任 地方則需配合中央

台灣公民參與協會理事長何宗勳表示，在尚未立法前民間團體就提出零撲殺，到了2015年正式立法前，其實撲殺數量就有所下降，這代表著施政上若想做，就能有效地執行。就像在1998年通過安樂死，1999年開始實施，若當時都可以迅速做，那麼零撲殺為什麼不行？因此各地父母官該做要做，不是消極的處理，而是實際的執行，讓零撲殺具體落實，才能更進一步做好源頭絕育及總量管制。

台灣動物保護行政聯盟召集人王唯治則認為，中央力道不足，尤其農委會，更沒公佈近年來配套措施的執行成果，中央應該整體規劃，並且設立目標給地方，也可將成功案例分享給其他縣市，同時給予充分預算執行TNVR，若執行得宜未來就能逐年減少預算，可有效的解決流浪動物數量龐大的問題。另一方面，地方也不能推諉責任，須要努力執行，吸收新北市、台南市及台東縣的成功經驗，並將相關單位的資源整合，讓零撲殺推廣順利。

在賴清德擔任台南市長任內，早已搶先中央推動零撲殺政策，充分展現對動物的關懷及保護。（圖／翻攝自賴清德臉書）

流浪動物問題 賴神：動物是城市的一份子

關於動物零撲殺問題，早在2015時任台南市長的賴清德，就已提出這樣的解決方案，而賴清德更首創跟各地里長進行溝通，掌握各地流浪狗數量，同時也投入做TNVR相關絕育動作，讓他們四年內流浪的犬隻減少了58%。另一方面，也透過將狗狗訓練成不同工作犬，提高領養率，而不重蹈覆徹的陷入「繁殖、棄養、撲殺」的恐怖循環中，充分落實了人類與動物和平共存的理念。

新北市成功案例 值得讚許及借鏡

當其他縣市認為「零撲殺」是不可能的，但新北市卻是化腐朽為神奇，更加碼成為全國首創「零安樂死」的都市，受訪時新北動保處長陳淵泉有自信的說：「做就對了！」

他認為，現在台灣的動保議題，其實已經進步很多，只要有心去推動，加上透明、公開的方式，就能達到行政機關帶頭，民間一起合作的可能，這樣動保這塊才能完整的呈現。有別以往其他縣市，已撲殺為主的控制流浪動物數量，他強調源頭管制、具體落實TNVR，而在新北市的寵物業者更要考試，並且要有特約的獸醫師進行醫療，以及加強宣導晶片的登記、種狗種貓退役計畫等。

他的大力推動下，新北市TNVR實行率很高，目前評估少兩成的流浪貓犬，可謂成效豐碩。而出身獸醫的他也親自下去操刀TNVR，也要求動保處的獸醫要熟悉此項業務，更成立了毛小孩三級醫療中心，樹立良好的典範。

為了零撲殺政策的永續經營，新北市動保處早已推出「定時、定點、定量」的乾淨餵養講座，教育地方的愛爸、愛媽正確的餵養概念，充分化解民間衝突。（圖／新北市動保處提供）

教育部分，陳淵泉提出「動保大和解」及「生命教育」，透過乾淨餵養講座，教育一些愛媽、愛爸正確的定點、定量、定時的餵養，以及餵養後該如何清理，充分化解愛狗與不愛狗人士之間的衝突。後者則透過各地動物之家，舉辦生命教育相關活動，讓親子之間都能學習到與貓狗相處的教育，雙管齊下讓新北市民裡外皆能翻轉。

俗話說：「天下無難事，只怕有心人」，對於動保議題，如果每個人都等著要準備好才去做，那麼沒有做好的那一天，但若有破釜沈舟的決心去做，那麼就有機會得以改善，因此零撲殺是否能完整落實，就得仰賴政府官員與地方首長的執政智慧了！