台灣動物保護行政監督聯盟

民意發酵

馬英九接見動保團體

台灣雖然是一個民主國家，但是威權、唯命是從的情結仍然深深根植在許多官僚的心中。且由於官員大多消極、保守，許多政策的真正落實，仍需要透過總統的交辦與指示。在這樣的政治生態下，台灣的公民團體透過各種可能的場合與總統對話及提出建言就變得非常重要。

2013 年 4 月 22 日世界地球日，按照慣例，「2013 全國 NGOs 環境會議」合辦團體上午至總統府與總統馬英九會面，關懷生命協會由創會會長昭慧法師代表出席向總統提出四大動保建言及訴求，分別是：一、避免影響國際形象――堅持禁止開放鯨鯊蓄養政策，二、請總統到動物收容所瞭解流浪動物處境，三、建議促請中央與地方設立動物保護基金，四、建請 10 月 4 日「世界動物日」發表動保政策白皮書。
 

事後，農委會的回覆不但大多答非所問，也極盡推諉之能，讓協會及許多動保熱心人士覺得痛心與遺憾。而業務承辦人員對本會訴求的嚴重扭曲已經造成傷害，讓人有受邀作客，卻蒙受羞辱之感。除此之外，回覆期間也過長，讓動督會意識到總統接見常常只是形式。而基層官員更無視於總統 跟公民團體見面意義，讓總統蒙受無能的指責。

2013 年下旬，紀錄片電影《十二夜》在台灣引起了巨 大的話題效應，頗具震撼的畫面開始引發國人關注流浪動物的生命權與福利。在這樣的社會氛圍與民眾呼籲下，總統府規劃了 2014 年 1 月 10 日「總統與動物保護團體座談會」，協會是四個受邀動保團體之一，由執行長何宗勳出席建言。

會中，協會提出諸多訴求，其中有四點獲總統與農委會明確承諾。何宗勳提出的訴求包括：總統應指派政務委員協調各部會處理動保問題，並獲行政院承諾委由楊秋興政委負責，預計三月份安排第一次會議。
 

此外，何宗勳還提出希望總統去動物收容所主動關心，當時總統與農委會承諾農曆年前安排，這項承諾後來拖延一段時間後才一波三折地得到兌現。
 

何宗勳還提議，應該於10 月 4 日世界動物日召開全國動保會議，比照環保團體之前舉辦全國氣候變遷會議公
民咖啡館，農委會也承諾搭配升格研擬舉辦。
 

以及，施政計畫應該將尊重生命、降低收容所安樂死、提高認養等列入關鍵與挑戰性指標。另本會也針對收容所 零撲殺與 TNVR 法制化提出訴求，但由於跟其他動保團體 沒有交集，會中並沒有具體決議，但農委會願意定點試辦看看。
 

後來，在動督會的反覆提醒與要求下，總統視察收容 所的承諾一直到隔年（2015 年）4 月 12 日才兌現。在農委會的安排下，總統馬英九視察了宜蘭收容所。何宗勳認為，這項遲來的實踐很有意義，因為剛好是在終結安樂死前視察。昭慧法師作為協會代表陪同總統進行了這次考察。