慘！「遛狗」全部不及格！動物福利堪憂！
- 活動時間：2017年7月14日週五上午10時
- 活動地點：立法院中興大樓101室
- 主辦單位：台灣動物保護行政監督聯盟
目錄如下：
- 全國公立動物收容所「動物福利」遛狗大調查記者會 會後新聞稿 2017.07.14 (動督盟)
- 動督盟：近半數的收容所沒有遛狗 2017.07.14 (聯合報)
- 公立動物收容所遛狗調查 動督盟：慘 2017.07.14 (中央社)
- 零撲殺有幫助？流浪貓狗大多關一輩子 2017.07.14 (民視新聞)
- 缺志工.運動場 收容動物沒機會"放風" 2017.07.14 (公視新聞)
- 沒人帶我去散步！ 動保團體籲改善流浪動物收容環境 2017.07.14 (NOWnews)
- 動物收容所遭爆照顧環境差 農委會：協助地方政府改善 2017.07.14 (NOWnews)
- 影音／男模裸身入狗籠 抗議收容所未遛狗 2017.07.14 (NOWnews)
- Half of animal shelters do not walk dogs: advocates 2017.07.14 (TAIPEI TIMES)
1. 全國公立動物收容所「動物福利」遛狗大調查記者會 會後新聞稿
詳細內容請見此連結： goo.gl/FZfvrg
2. 動督盟：近半數的收容所沒有遛狗
2017-07-14 11:11聯合報 記者林良齊╱即時報導
動督盟今天公布「遛狗報告書」指出，近半數的收容所犬隻沒有遛狗。記者林良齊／攝影
動物保護行政監督聯盟今天公布「遛狗」報告書顯示，全台近半數的收容所，連遛狗的時間都沒有，還有3成的收容所沒有運動場。農委會動保科長江文全說，將透過督導，要求各縣市政府導入志工提升動物福利，也規劃經費供地方政府改建老舊收容所增建運動場。
今年收容所實施零撲殺後，各地收容所紛紛呈現爆滿狀態，但在收容所內的動物福利並沒有被妥善處置，引發動保團體反彈，今天召開記者會要求各地收容所應引進志工、改建老舊收容所並增設運動場，讓志工可以至收容所遛狗。據統計，全台約有近7000隻犬隻，需要約2000名志工，但目前志工不到千人。
「零撲殺只是動物福利的開始」，動督盟執行長何宗勳說，過去公立收容所及動保志工緊張的情況，讓許多公立收容所不敢引進志工，全台至今仍有6縣市收容所沒有訂定志工管理辦法，還有許多縣市收容所志工不到10人，志工人數十分欠缺。
何宗勳表示，每隻犬隻至少每天要遛30分鐘才有較佳的狀況，因此他們呼籲各地收容所應建立志工管理機制，透過遛狗導入志工服務。
國民黨立委王育敏、民進黨立委吳思瑤及陳曼麗等人也到場關注，並呼籲農委會應訂定中央管理辦法，讓地方收容所得以因應。
江文全表示，公立收容所透過遛狗導入志工提升動物福利，這是「農委會與動保團體一致的目標」，因此會協助地方政府導入志工機制，但他也說，宥於城鄉差距、部分收容所地點偏遠、設備簡陋等原因，造成有些縣市志工人數不夠。目前農委會也規劃預算讓各地收容所得以改建舊收容所。
動督盟今天公布「遛狗報告書」指出，近半數的收容所沒有遛狗。記者林良齊／攝影
收容所大爆滿 狗狗沒”放封”機會
2017/7/14 聯合晚報
3. 公立動物收容所遛狗調查 動督盟：慘
2017/07/14 中央社記者溫貴香台北14日電
台灣動物保護行政監督聯盟今天公布全國公立動物收容所「遛狗」大調查指出，不論6都或其他縣市，幾乎不到一半的狗能被帶出去活動，農委會官員江文全允諾全面盤點與檢討。
台灣動物保護行政監督聯盟（簡稱動督盟）執行長何宗勳上午召開記者會表示，流浪動物被領養的機率非常低，2月6日公立動物收容所流浪犬貓「零撲殺」正式實施，動督盟針對全國22縣市公立動物收容所的志工參與犬隻遛狗、志工參與情況進行調查及分析，發現只有一個「慘」字可以形容，不論6都或其他縣市幾乎都只有不到一半的狗，能被帶出去活動。
何宗勳說，尚有5間收容所沒有動物運動場，遛狗運動就是期待流浪動物每天至少有兩次放風時間，上下午各1次，15到30分鐘。
動督盟召集人王唯治說，目前收容所缺服務、缺多元、缺志工。根據調查，全國各縣市公立動物收容所志工參與普遍不足，除了台北市動物之家、台中市動物之家南屯園區、桃園市動物保護教育園區、高雄市壽山動物保護教育園區、新北市板橋動物之家外，其他各縣市公立動物收容所志工人數幾乎都是個位數，甚至連1個志工都沒有。
動督盟對農委會提出多項建言包括先以遛狗為起點，輔導地方全面推動；協助各地方公立動物收容所加強志工招募；訂定公立動物收容所志工管理辦法；訂定志工團隊評比及獎勵辦法等。
農委會動保科科長江文全表示，長期以來協助地方導入志工服務機制，不過受限於城鄉差距，6都志工參與比例比較高，對於農業縣市志工參與意願低，加上收容所地點偏僻、環境也不是那麼理想，推動上有些不足，會責成地方政府加強推動。
他表示，這幾年在朝野立委推動以及公部門公務預算投入下，新建收容所一定有設運動場所，目前看到未設運動場所大多是比較老舊的收容所，有些縣市政府在蓋收容所的選址上或推動上有些限制與困難，希望在地民眾可以支持，對於動督盟的各項意見會認真務實盤點與檢討，配合公民團體一起推動。
4. 零撲殺有幫助？流浪貓狗大多關一輩子
2017/07/14 12:22:36 （民視新聞／李志華、宋弘麟 台北報導）
流浪犬貓零撲殺實施之後，動物保護監督聯盟調查發現，公立收容所內的流浪犬，有半數都只能被關在籠子裡面，無法出來行動。朝野立委和動監盟一起召開記者會，希望地方政府能重視動物福利，建議召募志工來解決動保人力不足問題。
行動劇旁白：「毛小孩天性愛玩，卻一天24小時只能關在籠子裡。」
動保人士扮演流浪動物被關在狹小的籠子，因為2017年2月實施公立動物收容所，流浪犬貓零撲殺之後，流浪犬被收容後，雖然能避免被撲殺的命運，但大多的時間，只能像這樣被關在籠子裡。
流浪犬貓零撲殺 多數收容所關籠一生－民視新聞：https://www.youtube.com/watch?v=iXX⋯⋯
幫收容所的流浪狗梳毛，遛狗，這是香港一家私人流浪動物收容中心。流浪狗收容後，志工給予關心陪伴，和狗建立良好關係，增進動物福利。動督盟希望台灣能借鏡他們，因為動督盟做的調查發現，台灣公立收容所目前大約有6900隻流浪犬，需要2300名志工協助陪伴與遛狗，不過目前卻只有464人，不足率高達80%。
立委（民）吳思瑤：「遛狗是一個（動物福利），非常重要的指標，養狗的人都知道，我們需要人力我們需要志工，我們還是高達六個縣市，是欠缺一個志工管理辦法，農委會就要更硬起來，像六個縣市沒有志工管理辦法，即刻要求督導。」
農委會動保科長江文全：「我們會鼓勵地方政府，來做一個行政指導（動保志工辦法），我們希望他能夠導入，這一部分我們回過頭來，請這些縣市政府來加強這一塊。」
除了志工不足，動督盟也發現部分收容所，沒有動物運動場所，因此沒有辦法提供遛狗場地。朝野立委同聲呼籲，各縣市應該重視動物福利，讓台灣成為更友善的國家。
5. 缺志工.運動場 收容動物沒機會"放風"
2017-07-14記者 黃怡菁 郭俊麟 台北報導
流浪動物零撲殺政策實施後，終結了流浪貓狗的「十二夜」，但動保團體調查發現，全台被29所公立收容所，收容的犬貓，有半數是沒機會被帶到戶外運動，主因是志工人數普遍不足，甚至高達14間、近半成的動物之家，沒有志工團隊在協助遛狗。
==台灣動物保護行政監督聯盟執行長 何宗勳==
我們現在所調查全部都不及格
因為我們期待就是說
每一個收容所假設它有六百隻
它至少要有志工達到三分之一
任何一個人只要長期被關
超過幾天就受不了 何況是動物
動保團體指出，一位志工通常一次只能遛四隻流浪動物，全台約6900隻的收容貓狗，至少需要2000位左右的志工，來協助收容所遛動物。加上部分收容所，設備老舊、腹地不夠，所以像是新北市淡水、五股動物之家和嘉義縣市、基隆市的收容所，都沒有動物運動場，可就地提供動物活動。
==台灣動物保護行政監督聯盟執行長 何宗勳==
還是有三成左右的收容所
是沒有運動場
== 農委會畜牧處動保科科長 江文全==(編註：原文誤植更正)
因為它(淡水動物之家)腹地
實在是沒辦法再擴展出去
我們也運用替代性的運動場
給動物來散步
農委會表示，雖然無強制辦法規範，會再要求地方政府增加預算，改進動物收容福利。 動保團體說，零撲殺政策只是起點，呼籲補足志工人數，才有機會改善目前被關收的處境。
6. 沒人帶我去散步！ 動保團體籲改善流浪動物收容環境
2017-07-14 12:20:00 記者邱紀維／台北報導
▲台灣動物保護行政監督聯盟召開記者會，說明全台收容所照護志工嚴重缺乏，收容動物福利堪憂。（圖／記者邱紀維攝 , 2017.07.14）
2017 年 2 月 6 日我國公立動物收容所流浪貓犬「零撲殺」正式實施。所內「動物福利」成為各方關注焦點。動保團體台灣動物保護行政監督聯盟今( 14 )日召開記者會，並上演行動劇，呼籲各界應重視流浪動物收容環境。
台灣動物保護行政監督聯盟今天公布『全國公立動物收容所「動物福利」首篇-遛狗調查報告書』。報告指出，全台各縣市共 29 間公立收容所，結果發現多數收容所每天能夠帶出去活動的犬隻數量幾乎都不到收容數量的一半，其中有五間收容所甚至沒有提供運動場域。監督聯盟呼籲，希望各收容所能夠提供收容的流浪動物一天至少有兩次15分鐘的放風時間，不僅是改善收容環境的第一步，也能夠維持收容動物較穩定的身心狀態。
▲記者會現場也上演行動劇，呼籲各界重視流浪動物收容環境及志工缺乏問題。（圖／記者邱紀維攝 , 2017.07.14）
台灣動物保護行政監督聯盟執行長何宗勳表示，收容中心當中比較健康的狗狗有比較大的機會被領養，但是其他老、殘、疾的狗狗可能就一輩子都待在裡面。他說，即使是人，被關幾天就受不了了，何況是動物，動物長期被關就會容易導致疾病、身體狀況變差。
何宗勳表示，許多收容所即使想實施遛狗，也苦於人力不足。根據監督聯盟資料顯示，目前全台公立收容所共收容近 7000 多隻流浪狗，但是志工人數僅不到 500 人，以首都台北市來說，共收容 610 隻流浪狗，但是志工人數僅十分之一 、61 人而已。許多縣市甚至還沒有志工，照護人力明顯不足。
▲根據監督聯盟資料顯示，目前全台公立收容所共收容近 7000 多隻流浪狗，但是志工人數僅不到 500 人。許多縣市甚至還沒有志工，照護人力明顯不足。（圖／記者邱紀維攝 , 2017.07.14）
何宗勳表示，短期內希望將收容動物及志工的比例提高到 3 ： 1 ，最終目標是希望將比例提升到1：1。他說，目前公部門招募志工人力非常充足，志工參與是按照《志工志願服務法》規定，主要都規畫在各縣市社會局及教育局，但是動保機關的志工人數卻相對缺乏，也沒有訂定一套志工管理辦法。若縣市首長願意支持，把教育局及社會局做整合，志工人數就會提升，完全是看地方首長有沒有心。
何宗勳說，過去流浪貓狗在收容所收容 12 天後就會被殺死，但「零撲殺」上路後，動物收容的環境問題就成為下一個重點，許多收容所地點偏遠、環境狹小老舊，對於收容動物及志工照護都有不好的影響，急需中央及地方政府出面協助改善。他強調「零撲殺」雖然上路，但只是「動物福利」的起點，雖然政府資源缺乏，但還是可以從志工招募開始，希望主管機關農委會能夠訂定相關辦法，協助各縣市政府招募志工、改善收容動物處境。
7. 動物收容所遭爆照顧環境差 農委會：協助地方政府改善
2017-07-14 14:16:00 記者邱紀維／台北報導
▲針對收容所人力不足、照護環境不良。農委會允諾將進行跨部會商，並協助地方政府改善。圖為《十二夜》收容所照片。（圖／原子）
台灣動物保護行政監督聯盟在今( 14 )日召開記者會指出，全台各縣市共 29 間公立收容所，多數都沒有提供動物充分伸展及適當活動時間。呼籲各界應重視流浪動物收容環境。對此農委會表示將做資源盤點，協助地方政府進行志工導入及鼓勵將遛狗納入相關管理辦法，以及協助改善收容所場址空間。
台灣動物保護行政監督聯盟今天公布『全國公立動物收容所「動物福利」首篇-遛狗調查報告書』。報告指出，全台各縣市共 29 間公立收容所，其中多數收容所每天能夠帶出去活動的犬隻數量幾乎都不到收容數量的一半，甚至有五間收容所沒有提供運動場域。另外許多收容所也苦於照顧志工不足，即使想遛狗也沒有足夠的人力能支援。包括新北三芝、淡水、八里、高雄燕巢、台東、基隆等縣市地區甚至完全沒有志工，另外有些收容所由於地點太偏遠，連一般人都難以進入，也造成志工招募困難。
▲動保團體今( 14 )日會同立委召開記者會，提倡收容所應導入充足的照顧人力，並提供充足的伸展、運動時間，才能為狗狗建立一個健全的生活環境。（圖／記者邱紀維攝 , 2017.07.14）
農委會動保科長江文全表示，狗是群體、社會化的動物，人的陪伴跟社會化作為 絕對有助於動物照顧福祉的增進。且依據《公立動物收容處所管理規則》規定，收容所也應提供動物充分伸展及適當活動時間，不過由於並未訂定罰則，實際上並沒有強制力，現行公立收容所，也沒有將遛狗列為必要作業。江文全說，考量到各縣市城鄉差距明顯，資源分配不一，未來將做資源盤點，鼓勵縣市政府調整遛狗、運動相關規範。
針對部分縣市沒有訂定相關志工管理辦法，以及志工導入部分，江文全會後受訪時進一步表示，由於涉及到跨部會權責，農委會近期將邀請內政部及動保團體、立委共同會商，如何有效導入相關機制。
不過江文全也坦言，目前地方志工主要是由各單位來招募，有些地方政府受限人力及收容地點偏遠導致招募吸引力不足，導致沒有那麼多志工參與，地方政府可能也沒有那麼強的意願去做。另外，由於收容所動物照顧牽涉到防疫、安全問題，招攬上不像一般展覽活動等志工那麼單純，必須有適當的資格及訓練，以及基本的專門知識理解，還是需要培訓後才能導入。江文全說，雖然並沒有相關法規強制要求政府應安排多少比例的志工照顧動物，但還是鼓勵地方政府做行政指導盡量導入志工。
至於收容所場址改善部分，他說，近幾年新建的收容所都有設置完善運動場所，針對較老舊收容所改善，由於法規並無相關規定，所以將以預算協助機構改進，不過目前仍無具體時間表。
8. 影音／男模裸身入狗籠 抗議收容所未遛狗
2017-07-14 12:10:46 記者呂晏慈／台北報導
影音網址：https://www.youtube.com/watch?v=fD-⋯⋯
▲男模金亞諾扮演小狗，被關進狗籠鬱鬱寡歡。（圖／呂晏慈攝 , 2017.07.14）
台灣動物保護行政監督聯盟今（14）日揭露，台灣各縣市公立動物收容所，普遍未實施遛狗，且志工數量不足，六都之外的縣市，收容所志工人數幾乎只有個位數，甚至一個志工也沒有，呼籲農委會及地方政府輔導收容所招募志工，多遛狗提升動物福利。
自今年2月零安樂上路後，動督盟將焦點轉向動物福利，針對全國各縣市收容所調查，發現全國收容所內，僅不到一半的狗隻能出外活動，其中有5間收容所沒有動物運動場，而包括雲林、台東、花蓮、澎湖、基隆、連江等6線，尚無志工管理辦法。
動督盟今在記者會演出行動劇，一名小狗進入收容所後被關進狗籠，終日鬱鬱寡歡，也影響健康，但當狗籠打開，小狗出外散步，才終於展露笑顏。
動都盟召集人王唯治說，收容所普遍面臨「缺服務、缺遛狗、缺多元」3缺窘境，反映志工參與不足，志工是推動動物福利的火車頭，呼籲農委會、地方政府協助加強志工招募，人數至少要達到總收容量的1/4甚至1/2，才能讓毛小孩保持身心健康。
依據《公立動物收容處所管理規則》規定，收容所應提供動物充分伸展及適當活動時間，不過並未訂定罰則，立法委員吳思瑤指出，目前僅能透過「蘿蔔與棍棒」的行政管理方式，督導各收容所設運動場，視成效調整中央補處款。此外，對於志工規範，管理規則僅規定收容所得招募志工，只賦予機構納入民力的依據，並無強制力。
農委會動保科長江文全表示，現行公立收容所，並未將遛狗列為必要作業，考量各縣市城鄉差距明顯，未來將做資源盤點，鼓勵縣市政府調整遛狗、運動的部分，由於法規並無相關規定，所以將以預算協助機構改進，但目前仍無具體時間表。
民進黨立委吳思瑤指出，雖然近年動保預算增加，但公立部門人力仍短缺，農委會動保科不到10人得管理全台收容所，許多浪貓浪狗結束12夜後，反而面臨收容所內空間不足、遛狗次數不足的問題。
她表示，為增進毛小孩的福利，應廣納愛爸愛媽加入志工團隊，畢竟國力有限、民力無窮。
國民黨立委王育敏說，自己家裡也養狗，深知遛狗對毛小孩的心理狀態、健康免疫力影響很大，零安樂死政策上路後，除了保全動物的生命，也得增進牠們的福利。
▲台灣動物保護行政監督聯盟調查全台公立動物收容所，發現多數機構未實施遛狗。（圖／呂晏慈攝 , 2017.07.14）
▲立法委員吳思瑤、王育敏打開狗籠讓（扮裝）小狗外出，舉手同樂。（圖／呂晏慈攝 , 2017.07.14）
9. Half of animal shelters do not walk dogs: advocates
Sat, Jul 15, 2017 By Lin Chia-nan / Staff reporter
UNDER STAFFED:There are only 61 volunteers taking care of 610 dogs kept at Taipei’s public animal shelter, while Yunlin County has no shelter, an advocate said
Members of the Taiwan Animal Protection Administration Watch Alliance yesterday speak at a news conference at the Legislative Yuan on Taipei, saying that half the nation’s public animal shelters fail to walk dogs every day. Photo: Liu Hsin-de, Taipei Times
About half of the nation’s public animal shelters fail to walk dogs every day, animal rights advocates and lawmakers said yesterday, calling on the authorities to remedy a shortage of personnel at the shelters.
At a news conference at the Legislative Yuan in Taipei, the Taiwan Animal Protection Administration Watch Alliance presented a survey about the number of volunteers and dog walking frequency at 31 public animal shelters.
Caretakers at the shelters should take the dogs out for a walk twice a day for 15 to 30 minutes each for the animals’ well-being, alliance executive director Ho Tsung-hsun (何宗勳) said.
However, the shelters do not have enough personnel, he said, adding that even the shelter in Taipei, which has the greatest access to resources, only has 61 volunteers taking care of 610 dogs.
The shelters in Hualien and Lienchiang counties only have two volunteers taking care of 100 to 120 dogs, he said, adding that there is no public animal shelter in Yunlin County.
Although public shelters have been prohibited from performing euthanasia since Feb. 6, animal welfare is still in need of improvement, which should start by promoting dog walking, alliance convener Wang Wei-chi (王唯治) said.
In terms of official personnel, there are 260 animal caretakers and 103 veterinarians at 33 shelters across the nation, Council of Agriculture (COA) Animal Protection section chief Jiang Wen-chuan (江文全) said.
Some animal shelters are in remote areas, with the one in Chiayi County near a garbage recycling site, making it difficult to attract volunteers, Chinese Nationalist Party (KMT) Legislator Alicia Wang (王育敏) said.
Wang was instrumental in passing the legislation banning euthanasia at the shelters.
Democratic Progressive Party Legislator Rosalia Wu (吳思瑤) asked whether supplementary measures are ready to complement the euthanasia ban.
Complete institutions that provide incentives would attract volunteers to the shelters, but many counties lack regulations governing volunteer services, including Yunlin, Taitung, Hualien, Penghu and Lienchiang counties, as well as Keelung City, she said.
Jiang said that while the Animal Protection Act (動物保護法) requires local governments to set up animal shelters, the shelters’ improvement and issues like dog walking are not covered by the act.
The COA would help improve animal shelters and would start by with evaluating their conditions, Jiang said, without providing a timetable.
Two shelters under reconstruction were not included in the survey, which was conducted from Feb. 23 to the end of March.
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