台灣動物保護行政監督聯盟

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「台灣動物保護行政監督聯盟」成立於2012年1月1日，期以民間力量監督政府動物保護之政策及行政作為，透過政府「資訊公開 open data」資料，結合議題倡議、事件行銷、政策遊說等方式，推動動物保護理念。

　　本聯盟成立初期致力於倡議公立動物收容所「零撲殺」政策，經過多方努力，政府從2017年2月6日起終止「零撲殺」政策，讓台灣動物保護邁向一個新的里程碑。而全國公立動物收容所「零撲殺」法令上路，也扭轉自1999年開始實施了十八年的惡法。經統計，在實施撲殺期間，全國共有約124多萬隻（1,244,099）毛小孩被撲殺或在所內死亡，讓收容所成為動物墳場。

　　在邁入「零撲殺」時代，收容所「動物福利」與「源頭管理」成為新一階段的動保重頭戲。本聯盟在有限的人力、物力下，透過全面性調查，並輔以舉辦巡迴六都「動物保護公私協力」座談會，希望藉由盤點與對話來促進我國動保行政之進步，本聯盟相信唯有「揚優警劣」，才能讓各縣市爭相效法。同時，本聯盟期待透過此份報告書，勾勒出對於未來收容所的理想樣貌，並透過公民力量與支持民代都來實踐友善動物城市的願景。

精彩內容試讀

• 【目錄】
• 【當前七大課題】
• 【對2018年當選縣市首長政策建言】
• 【各縣市現況問題點彙整】
• 【調查方式與做法】
• 【六都動物保護公私協力座談會】

本報告書總頁數333頁，內容豐富、數量有限，只要捐款 1,000元，即可獲贈一本！

 

縣市長候選人挺「動保」連署：台北熱，多數冷

　　台灣動物保護行政監督聯盟（簡稱動督盟）於11月8日上午召開記者會公布「2018縣市長候選人支持『動物保護』連署」。動督盟提出五大面向共25項「動物保護」建言，呼籲全國二十二縣市長候選人支持並提出「動保政策」，以展現對「動物保護」議題的重視與決心。本連署活動於2018年10月12日展開，原定回覆日期至10月25日截止。各縣市長候選人至11月6日陸續回傳。

　　有九個縣市的12位縣市長候選人連署：台北市姚文智(民)、柯文哲(無)、丁守中（國），桃園市陳學聖(國)、朱梅雪(無)，台中市林佳龍(民)，台南市蘇煥智(無)，高雄市陳其邁（民），基隆市謝立功(國)，新竹縣葉芳棟(無)，嘉義市黃敏惠(國)，金門縣陳福海(無)。另外，新北市國民兩黨後選人侯友宜、蘇貞昌雖然並未直接簽署此次「動物保護」連署書，但分別提供各自動保政策作為回應。台南市黃偉哲雖也未連署，但以聲明稿肯定動督盟所提「動物保護」五大訴求面向。

　　姚文智於連署書附註：第貳之四、五項，於台北市執行確有困難，會努力做到。（貳之四項：公立動物收容所應組織志工及義工隊，透過專業管理，以達到每隻犬隻每日兩次，每次至少15分鐘之散步活動時間。貳之五項：初期階段（2019年底）六都每一行政區能有一座以上的寵物公園，或每一萬隻狗有一座寵物公園。其他縣市至少平均每一萬隻狗有一座公園。）

　　柯文哲另提供附帶說明（詳如附件）表示：台北市是一個重視人權、友善動物的城市，市政府也積極營造更友善動物的環境，包括新建寵物運動公園、開設寵物專車、鼓勵認養毛孩子等。此外也對於動督盟24項建言其中四項作說明，分別有關公立收容所人力、「動保119」、公立動物收容所轉型委外、寵物公園。

2018年縣市長候選人

支持「動物保護」承諾書

壹、行政、法規與創新

一、成立「動物保護委員會」，召集人至少由副首長擔任，委員至少三分之一

　　由民間團體（含志工代表）擔任，提供動物保護政策及年度計畫擬定及績

　　效評核之建議、諮詢與自治條例執行成效之諮詢。

二、應成立「動物保護基金」補政府預算之不足，作為推廣認養教育、創新活

　　動、獎助民間等之用途。

2018.10.04
何宗勳執行長接受花蓮飛碟電台電話訪問談寵物公園。

2018.10.08
何宗勲執行長接受News98楊靜宇主持「寵物當家」談寵物公園。

2018.10.11
王唯治召集人出席農委會召開之研商「免經許可之展演動物類型、條件、方式或場所」會議。

2018.10.18
王唯治召集人、何宗勲執行長出席由立委陳曼麗召開之「如何避免外籍人士觸犯我國動保法」協調會。

2018.10.22
王唯治召集人、何宗勲執行長出席由立委陳曼麗召開之「推動認養校犬、促進尊重生命教育」協調會。

「桃園市動保公私協力記者會暨座談會」會後新聞稿

桃園動物友善城市大體檢

   台灣動物保護行政監督聯盟（簡稱動督盟），於6月26日假桃園市議會一樓會議室舉行，與桃園市議員邱素芬（民）、李家興（國）、許清順（民）、楊朝偉（國）、閻中傑（國）、李光達（民）、陳美梅（國）、黃傅淑香（民）、王浩宇（綠）、劉勝全（無）等議員聯合召開「桃園市動保公私協力座談會」，並公布「全國公立動物收容所與動物福利調查報告書」草案。與會官員代表有桃園市政府動保處陳英豪處長、薛人華課長、郭正一課長、官德明秘書、林黃敦獸醫師、吳技士、謝技士、廖技士；桃園市政府警察局陳明正警務正、江國寶專員；桃園市教育局林盈均股長、陳穎慶科員等。

   記者會開場由台灣公民參與協會秘書長許慧盈帶領所有出席的議員、官員及民間團體等一同高呼動督盟口號「動物福祉」、「組織再造」、「課責機制」、「公開透明」、「公民參與」，一同宣示對動保的重視。

   為了感謝桃園市議員連署，動督盟召集人王唯治致贈感謝狀給出席的議員邱素芬、李家興、許清順、楊朝偉、閻中傑、李光達、陳美梅等，議員林正峰、詹江村、陳志謀、張運炳、萬美玲、林政賢由助理代為出席受頒。

  會議一開始主持人邱素芬議員感謝動督盟，針對桃園市動保現況做出全面調查分析，以及在地動保團體、愛爸愛媽共同對桃園市動保議題的努力，也感謝桃園市議員不分黨派踴躍出席關注動保議題。首先她請動督盟召集人王唯治，針對報告書內容提出說明與建言。

台灣動物保護行政監督聯盟 會前新聞稿

動保團體、跨黨議員

體檢桃園動保問題

2018/6/26

座談暨記者會重點提示：

• 桃園作為六都動保經費最高，為何收容所照護比、人力比仍不足？

• 收容所適逢改建，導致收容數量不足，過渡時期因應措施為何？

• 動保團體羅列18項課題，挑戰鄭文燦，要求回應。

全國公立動物收容所與動物福利調查報告

桃園市現況分析、課題與訴求

壹、前言：

      「台灣動物保護行政監督委員會」於2012年成立，原附屬於關懷生命協會，自2017 年 5 月起更名為「台灣動物保護行政監督聯盟」（簡稱：動督盟）獨立運作。本聯盟致力於以民間力量監督政府動保政策，透過「政府資訊公開 open data」提供資料，結合議題倡議、事件行銷、政策遊說等方式，推動動物保護工作。

    本聯盟成立初期致力於倡議零撲殺政策倡議，經過多方努力，政府從2017年2月6日起終止零撲殺政策，讓台灣動物保護又邁向一個新的里程碑。而全國公立動物收容所「零撲殺」政策正式，也扭轉自1999年開始實施了18年的撲殺政策。經我們統計，在實施撲殺期間，全國共有約124多萬隻（1,244,099）毛小孩被撲殺或在所內死亡，收容所等同動物墳場。

      「台灣動保行政監督聯盟」長期關心校犬推動，從2015至2017進行三次全國校犬調查，至今校犬校數從2015年234間、2016年262間到去年2017年已經278間，三年間從6%上升到7%非常緩慢。

       但是這項倡議也促進校犬運動復興，讓教育部與各縣市政府開始有校犬推動專責承辦人與相關辦法與經費，對於促進生命教育與強化國人動護保護帶動相關風潮。但是三年推動下來，也慢慢衍生很多問題需要解決與釐清。

全國公立動物收容所「動物福利」遛狗大調查 記者會新聞稿

遛狗幾乎不及格！動物福利堪憂！

全國公立動物收容所遛狗大調查

壹、緣起及目的

　　台灣動物保護行政監督聯盟(以下簡稱動督盟)14日與立法委員陳曼麗、吳思瑤、王育敏聯合召開記者會，公佈『全國公立動物收容所「動物福利」首篇-遛狗調查報告書』。

　　2017年2月6日我國公立動物收容所流浪犬貓「零撲殺」正式實施，如今對「零撲殺」後的相關配套，如源頭減量、晶片註記、飼主教育等獲得朝野各界關注，在相關政策資源紛紛挹注之際，本聯盟認為如何提升收容所「動物福利」已成當務之急。目前收容所普遍有三缺：缺服務、缺遛狗、缺多元，造成三缺的核心關鍵就是缺志工。

全國公立動物收容所「動物福利」遛狗大調查

記者會　議程表

目前收容所普遍有三缺：缺服務、缺遛狗、缺多元，這是零宰殺之後公立動物收容所改革的下個重點。本聯盟將在記者會上公布全國公立動物收容所「動物福利」首篇調查報告以及政策建言，並且準備一齣精采行動劇，演繹收容所動物的心聲！

【主  辦】陳曼麗立法委員辦公室、吳思瑤立法委員辦公室

          王育敏立法委員辦公室、台灣動物保護行政監督聯盟

【時  間】2017年7月14日（五）10:00

【地  點】立法院中興大樓101室

【出  席】陳曼麗　立法委員

台灣動物行政保護監督聯盟 新聞稿

動保網站不吸睛 難帶動毛小孩領養

動保網站評鑑：六都臺北市、縣市苗栗縣獲第一

六都高雄市、縣市嘉義市墊尾

    台灣動物行政保護監督聯盟（以下簡稱：動督盟），於10月3日假立法院與民進黨立委陳曼麗與吳思瑤，國民黨王育敏立委等聯合召開記者會，公佈第二次《點亮毛小孩回家的路—2017各縣市動保收容網站調查報告書》，台灣動物行政保護監督聯盟召集人王唯治指出，報告結果顯示，直轄市六都的名次依序為：臺北市、臺中市、新北市、臺南市、桃園市和高雄市；而縣市政府的前三名為苗栗縣、新竹縣和宜蘭縣，倒數三名則是嘉義縣、屏東縣和嘉義市。

    王唯治表示，第一名的「臺北市」在各方面都面面俱到在水準之上，而第二名的「臺中市」以領養照片拍得非常用心與漂亮取勝、第三名的新北市的入口網站有非常多獨特創意取勝；至於第四、第五和第六名的臺南市、桃園市和高雄市則網頁平凡且資料不完整。

中秋節，點亮毛小孩回家的路

2017各縣市動物收容網站觀察 排名公佈 記者會

    今年的10月4日，除了是世界動物日之外，更是月圓人團圓的中秋佳節，但是我們可曾想過在中秋節開心的吃著烤肉、柚子和月餅的時候，許多的毛小孩卻是在籠子裡對天仰望著明月，並且苦苦等待著一個屬於牠們的幸福的家。

    但是做為這些待領養動物「媒人」的各縣市政府動保網站們，是否有做到媒人應該要做的事？是否有將動物的資訊清楚的表達給想領養的民眾？又是否將如何「團圓」的訊息仔細地公佈？抑或是否將動物的媒合照片拍得漂亮以增進找到新家的可能？台灣動物保護行政監督聯盟（以下簡稱：動督盟）將分析各個媒人是否做到他們的職責，並於10月3日中秋前夕召開記者會，歡迎媒體朋友前來採訪報導。

    此次是「動督盟」進行第二次的全台各縣市動物收容業務網站分析報告，而調查各個縣市網站優缺點的目的，除了促進收容動物的領養率之外，最重要的還有檢視在上一次2015年的調查結果出來後，各縣市網站是否有改善和進步。

    台灣「流浪動物零撲殺」政策於2017年2月6日開始正式實施，全臺公立動物收容所自此禁止撲殺犬貓，台灣也在印度之後成為亞洲第二個實施零撲殺的國家。這個政策的成立是動物保護運動的一大里程碑，而在零撲殺之後，提高收容動物認養率與動物福祉將是當務之急，因為動督盟希望不只可以保全他們的生命權，更是期望能夠讓他們也有一個溫暖的家，因此認養率的提升是迫在眉睫的目標。

「點亮毛小孩回家的路–2017各縣市動保收容網站調查報告書」記者會

會後新聞稿

台灣動物保護行政監督聯盟(下簡稱動督盟)於今（3）日假立法院中興大樓召開「點亮毛小孩回家的路–2017各縣市動保收容網站調查報告書」記者會，現場出席人員包含動督盟召集人王唯治、台灣公民參與協會理事長何宗勳、民進黨立委陳曼麗、吳思瑤、國民黨立委王育敏，以及農委會動物保護科科長江文全。動督盟於會中提出以下六點政策建議：一、促進友善領養；二、創新友善互動；三、充實教育學習； 四、增加公民參與；五、資訊應該公開完整；六、農委會應該將網站列入業務管考。

此份報告書是繼2015年之後的第二次動保網站評鑑，希望在實施「零撲殺政策」之後，不只可以保全動物們的生命權與提升動物福利，更能藉由分析21個領養網站，促進各網站提升其品質，以達提高收容動物領養率的目的，讓收容所內的動物們最終也有一個溫暖的家。評鑑結果依動保行政資源多寡分為直轄市六都與其他的15個地方縣市(不含連江縣)兩部分進行，前者排名依序為：臺北市、臺中市、新北市、臺南市、桃園市和高雄市；後者的前三名為苗栗縣、新竹縣和宜蘭縣，倒數三名則是嘉義縣、屏東縣和嘉義市。

針對名列前茅的縣市，王唯治表示，臺北市網頁資料完整、分類清晰，且網頁可愛不死板，甚至每一隻網站內的動物五官都是由臺北市動物保護處的英文簡稱 APO 所組成；臺中市照片用心，亦有兒童版動保網頁；新北市頁面活潑，有寵物追思和動保觀念小遊戲；苗栗縣頁面資料齊全；桃園市有行為燈號；宜蘭縣有狗狗的一生。

陳曼麗立委表示，各縣市政府要有帶頭的作用，提供好的收容所讓民眾收養，而在網站經營方面，每個縣市政府都要有自己的網站，並進一步建議，農委會的網站可以請志工幫忙，而各縣市亦要建立志工系統，在照顧動物、救助動物時能夠給予協助。

世界動物日前夕—動督盟公布寵物公園調查結果

　　台灣動物保護行政監督聯盟（簡稱動督盟）於9月26日上午假立法院中興大樓103會議室，與立委陳曼麗、王育敏、吳思瑤共同舉辦「全國首次寵物公園調查結果記者會」。動督盟與立委王育敏、陳曼麗、黃昭順帶著毛小孩共同呼籲各縣市廣設寵物公園，提升動物福祉成為優質的友善動物城市。　

　　隨著時代的變遷與家庭結構改變的影響，許多家庭選擇飼養同伴動物來陪伴自己，並將之當成家人般呵護、照顧，因此也有了「毛小孩」這樣的親密稱呼，同伴動物的福利問題也因而被意識到，除了在購買產品上帶動商機之外，牠們的活動範圍、友善空間更是近幾年一直被探討的議題。

　　這是第一次針對全國各縣市寵物公園所做的調查，對動物福利的提升是深具意義。台灣長期關注流浪動物與動物受虐，對一般家庭毛小孩動物福利，似有忽略，而提供毛小孩自由、無拘無束的歡樂空間，卻是嚴重不足。我們期勉政府應該從公共設施的寵物公園下手，初期求「有」，讓寵物有空間充分活動，進而「求好求精」，讓飼主深覺體貼，進而「創新」，讓城市裡的毛小孩得到幸福快樂！

　　動督盟召集人王唯治表示目前全國各縣市寵物公園目前嚴重不足，有十一縣市目前尚未有寵物公園。而六都當中，新北市有十七座數量居冠，但也平均14,370隻狗狗才能使用一座狗公園。其次台北市、桃園市各五座，其他台中、高雄與台南都只有一座。其他16個縣轄市，則只有新竹縣市、屏東縣、澎湖與金門五縣市有，其餘縣市連一座寵物公園都沒有。另外，從調查結果顯示，關於寵物公園之規劃與設計，並沒有統一標準與原則，建議中央可以提供寵物公園設置基本原則供地方參考依循。

世界動物日前夕--動物福利調查

那個縣市毛小孩最歡樂？

全國首次寵物公園調查 記者會

　　隨著時代的變遷與家庭結構改變的影響，許多家庭選擇飼養寵物來陪伴自己，並將之當成家人般呵護、照顧，因此也有了「毛小孩」這樣的稱呼，除了毛經濟的崛起，陪伴動物的福利也隨之被意識到，在購買產品的商機之外，牠們的活動範圍、友善空間的需求更是近幾年一直被探討的問題。

　　毛小孩需要活動量，可是都會化後，毛小孩遛狗需要牽繩，卻沒有一個環境是可以讓狗狗們自由自在奔跑，不受鍊子的束縛、不擔心會亂跑危險或是造成車禍等意外呢？

　　許多地方政府更是特意打造了｢寵物公園｣來提升動物福利，讓毛小孩和家長們可以在這空間自由自在玩樂、奔跑，也可以在這空間裡和其他飼主交換彼此的心得、經驗來認識更多因共同喜愛而產生連結的新朋友；寵物公園的設置除了基本的圍欄及雙層門出入口防止毛小孩亂跑造成危險外，內部的設施、硬體質量也是屢屢被飼主重視的。

台灣動物保護行政監督聯盟 新聞稿

世界動物日前夕--動物福利調查

那個縣市毛小孩最歡樂？

全國首次寵物公園調查結果記者會

　　台灣動物保護行政監督聯盟（簡稱動督盟）於9月26日上午假立法院中興大樓103會議室，與立委陳曼麗、王育敏、吳思瑤共同舉辦「全國首次寵物公園調查結果記者會」。會中不僅公布寵物公園的動物福利調查，並有毛爸媽帶著毛小孩一同出席呼籲全國各縣市廣設寵物公園，提升動物福祉成為優質的友善動物城市。　

　　隨著時代的變遷與家庭結構改變的影響，許多家庭選擇飼養同伴動物來陪伴自己，並將之當成家人般呵護、照顧，因此也有了「毛小孩」這樣的親密稱呼，同伴動物的福利問題也因而被意識到，除了在購買產品上帶動商機之外，牠們的活動範圍、友善空間更是近幾年一直被探討的議題。

　　這是第一次針對全國各縣市寵物公園所做的調查，對動物福利的提升是深具意義。台灣長期關注流浪動物與動物受虐，對一般家庭毛小孩動物福利，似有忽略，而提供毛小孩自由、無拘無束的歡樂空間，卻是嚴重不足。我們期勉政府應該從公共設施的寵物公園下手，初期求「有」，讓寵物有空間充分活動，進而「求好求精」，讓飼主深覺體貼，進而「創新」，讓城市裡的毛小孩得到幸福快樂！

台灣動物保護行政監督聯盟 會前新聞稿

2018/1/26

記者會重點提示：

·猜一猜，校犬貓角色有那些？

·新北、基隆與台東校犬貓包辦前三名

·柯P不認真 北市六都排名連續三年吊車尾

·金門縣、連江縣和嘉義市，校犬貓掛零

·國教署無法掌握校犬貓完整數據 資訊公開成空話

·縣市成長有限 國教署校犬貓推廣消極？

第3次全國各縣市高國中小動保社團暨校犬貓調查揭秘

迎接狗年～校園百變汪貓

記者會議程

    2018是狗年，台灣動保護行政監督聯盟在年初發布第三次「2017年全國各縣市高國中小動保社團暨校犬貓調查報告書」。會中公佈那個縣市最重視推動校犬貓經營與生命教育，並介紹校園犬貓角色扮演。

    記者會由立委陳曼麗、吳思瑤與王育敏共同舉辦，並邀請農委會動保科科長、教育部國教署代表，與積極推行校犬貓的新北市動保處處長出席。同時，記者會也請到新北市龜山國小、秀山國小、大觀國中三所學校老師帶著校犬現身說法!

【主辦】台灣動物保護行政監督聯盟、陳曼麗、吳思瑤、王育敏國會辦公室

2017年全國各縣市高國中小

動保社團暨校犬貓調查報告書

第三次全國總體檢，囊括所有校犬貓

2016年全國各縣市高國中小

動保社團暨校犬貓調查報告書

一次囊括所有校犬貓

◎主辦單位：關懷生命協會．動物保護行政監督委員會